Понятие отраслевого тарифного соглашения
Согласно законодательству, отраслевое тарифное соглашение по ТК РФ — это документ, который заключается между представителями работодателей и профсоюзами в отраслях экономики. Он определяет условия оплаты труда, гарантии социальной защиты, условия осуществления трудовой деятельности и другие параметры работы в данной отрасли, включая предоставляемые льготы, гарантии и компенсации от организации (ст. 45 ТК РФ).
Трудовой кодекс различает виды ОТС:
- территориальное, которое регулирует условия социального партнерства на территории, — федеральное, межрегиональное, субъектное, территор-е;
- отраслевое или межотраслевое — по направлениям экономики;
- иное.
Для уровня Федерации применяется генеральное тарифное положение, которым устанавливаются основополагающие моменты регулирования социально-трудовых и экономических взаимоотношений социального партнерства. Для межрегиональных характерно регулирующее воздействие на отношения 2 и более регионов РФ, для регионального — действие на территории одного субъекта.
Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение устанавливает нормативные условия оплаты труда работников одной отрасли. Заключается такое соглашение на любом уровне: федеральном, межсубъектовом, уровне субъекта.
Может пригодиться: как внести изменения в положение по оплате труда
Где и как применяется
В настоящее время заключены более 60 соглашений в различных сферах экономики: авиационной промышленности, ОТС в сфере ЖКХ, дорог, лесного хозяйства, речного транспорта, энергетики, просвещения и т. д. и государственного или муниципального сектора.
Проверьте наличие действующих соглашений и ознакомьтесь с текстом документа на сайте российского союза промышленников и предпринимателей.
Например, на сайте содержится информация о межотраслевом соглашении работников ЖКХ на 2023 год, заключенном 12.05.2022., регистрация в Фед. службе по труду и занятости с регномером 12/23-25.
В основной части отраслевого документа содержатся ссылки на нормативно-правовые акты, принятые за основу составления документа, определение — что это такое, отраслевое соглашение в коммунальном хозяйстве, положения по оплате и т. д.
Утверждаемое отраслевое тарифное положение или иной документ в сфере социального партнерства, включая коллективные договоры, действующие на предприятиях, согласно ст. 48 ТК РФ, имеют силу в отношении всех присоединенных к документу работодателей. Наличие дополнительных льгот и компенсации для сотрудников организаций-участников позволяет привлекать постоянные квалифицированные кадры, являться конкурентноспособными компаниями среди аналогичных организаций, не включенных в сферу социального партнерства, что и является ответом на вопрос, зачем заключать региональное отраслевое тарифное соглашение для работодателя-компании.
В случае распространения нескольких ОТС на компанию работодателем применяется тарифное положение, более выгодное для сотрудников организации.
В обратной ситуации, в случае наличия экономического, технологического или иного характера, к примеру, отраслевое соглашение, которое обязывает работодателя начислять 4% на всю заработную плату работника ежегодно (индексация), не исполняется предприятием-работодателем, руководитель компании, профсоюз или иной коллективный орган обращается с мотивированным письмом к сторонам ОТС о приостановлении действия конкретных положений документа.
После заключения тарифного документа Минтруд предлагает работодателям, не участвовавшим к разработке и принятии документа, присоединиться к документу. Для публичного предложения письмо Минтруда о присоединении к отраслевому соглашению публикуется в интернете с указанием на данные о регистрации акта и месте опубликования. В течение 30 календарных дней у работодателя отрасли есть время на принятие решения, для чего нужно согласовывать федеральное отраслевое тарифное соглашение с представителем профсоюза или иного коллективного органа. В случае отказа в Минтруд направляется решение коллегиального органа (протокол консультации с профсоюзом). Отказ обсуждается при участии представителей:
- Минтруда;
- сторон положения;
- работодателя;
- профсоюза;
- иных заинтересованных работников.
Условия и содержание тарифного соглашения
Основные условия и содержание документа определяется сторонами по договоренности. Обязательные моменты, подлежащие включению, согласно ст. 46 ТК РФ:
- срок действия документа (составляет 3 года с последующим однократным пролонгированием до 3 лет);
- порядок контроля за исполнением.
Последний пункт дает ответ: обязательно ли для соблюдения отраслевое тарифное соглашение для присоединившихся организаций? Положения о контроле, с одной стороны, включены в документ, с другой — есть статья 5.31 КоАП РФ, предусматривающая предупреждение или штрафные санкции от 3000 до 5000 руб. в случае нарушения обязательств по колсоглашению.
В акте по социальному партнерству предусматриваются следующие основные моменты:
- по оплате трудовой деятельности: тарифные ставки, соотношение основной части зарплаты к премиальной, составные части з/п и т. д.;
- гарантийные обязательства работодателя, льготы и компенсационные выплаты и иные меры стимулирующего характера;
- условия трудовой деятельности и режим отдыха;
- причины освобождения от работы;
- профподготовка сотрудников;
- охрана труда;
- пожарная безопасность;
- дополнительное пенсионирование;
- иные вопросы.
Для сведения: права и обязанности работодателя по ТК РФ
Как следует из вышесказанного, трудовой договор содержит схожие положения, что и отраслевое положение. В то же время ОТС по юридической силе является нормативно-правовым актом, прошедшим уведомительную регистрацию в Роструде и обязательное для исполнения, В этом кроется причина, в чем отраслевое соглашение выгоднее, чем обычный трудовой договор, — он носит неотвратимый характер для работодателя, его принявшего, более широкий набор льгот и компенсаций и систематичность контроля за его исполнением, закрепленное в документе.
