Нулевая отчетность
Иногда у организации или ИП нет данных для заполнения налоговой и иной отчетности. Это происходит, если деятельность не ведется, зарплата не начисляется и не выплачивается. Такое случается, если в организации происходит:
- реорганизация;
- ликвидация;
- приостановка деятельности уполномоченными органами;
- экономические трудности.
Или у новой компании деятельность еще не началась, а срок сдачи отчетности уже настал. Есть отчеты, которые сдают и при отсутствии деятельности и данных в них, они называются нулевыми. Нельзя однозначно сказать, нужно ли сдавать нулевые отчеты в ПФР и ФСС, — все зависит от статуса работодателя и типа отчета. Сдача 4-ФСС при отсутствии выплат работникам обязательна, если работодатель зарегистрирован в качестве страхователя в Фонде социального страхования. Исключений при отсутствии информации для заполнения законодательством не предусмотрено.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить и вовремя сдать форму 4-ФСС.
Форма 4-ФСС обязательна для всех страхователей. Разберемся, надо ли в Соцстрах сдавать нулевой отчет, если нет начислений зарплаты в отчетном квартале. Да, отчет надо сдавать в любом случае, за некоторыми исключениями. Но даже если страховые взносы в отчетном периоде не исчислялись и не уплачивались, в установленный срок в территориальный орган Фонда социального страхования необходимо отправить отчет. Это касается как организаций, так и некоторых ИП.
Ответственность за несдачу «нулевки»
Если экономический субъект зарегистрирован в ФСС, он обязан отчитываться в Фонд. Если при регистрации не направить отчетность своевременно, работодателю назначат административное наказание по статье 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998. В ней указано, что штраф за несвоевременную сдачу 4-ФСС в 2021 году для организации составляет 5% от суммы страховых взносов, начисленных к уплате, но не более 30% от всей суммы взносов. При отсутствии начислений минимальный штраф — 1000 рублей (для «нулевок»).
По статье 15.33 КоАП РФ предусмотрено наказание для руководителя организации или иного должностного лица, ответственного за предоставление сведений в ФСС. В статье указано, какой размер штрафа за несданный нулевой отчет в ФСС для должностных лиц, — в размере от 300 до 500 рублей. Для самой организации штраф за несдачу нулевой 4-ФСС составит 200 рублей. Аналогичное наказание предусмотрено за сдачу «нулевки» не в той форме — на бумаге вместо электронной.
Когда сдавать «нулевку» необязательно
Статья 346.52 НК РФ регулирует, кто сдает 4-ФСС. Отдельно определена такая обязанность для индивидуальных предпринимателей, которые являются работодателями и зарегистрировались в Фонде. Если у ИП есть работники, ему необходимо отчитываться. Но нужно ли сдавать 4-ФСС для ИП без работников, — нет, эти предприниматели не зарегистрированы в Фонде социального страхования в качестве страхователей. Они не выплачивают зарплату и отчитываются по страховым взносам. Это же правило распространяется на предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, даже если у них есть наемные работники. Ответственность за несдачу «нулевки» ИП не несут.
Сроки и формат сдачи нулевого отчета 4-ФСС
Нулевые отчеты в органы Соцстраха подают в сроки, зависящие от формата подачи отчетности — на бумаге или в электронной форме. Если в штате организации до 25 человек, на бумаге отчет сдают до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Нулевой расчет 4-ФСС за 1 квартал 2021 года на бумажном носителе необходимо направить в Фонд до 20.04.2021.
Какие листы заполнять в отчете 4-ФСС без показателей
Некоторые разделы в отчете 4-ФСС заполняются обязательно. Инструкцией к заполнению из приказа ФСС № 381 от 26.09.2016 (ред. от 07.06.2017) определено, как заполнять 4-ФСС на бумаге с нулевой отчетностью в 2021 году, все страхователи заполняют и сдают:
- титульный лист;
- «Расчет базы» (таблица № 1);
- «Расчеты по Соцстраху» (таблица № 2);
- «Сведения о спецоценке условий труда и обязательных медосмотрах работников на начало года» (таблица № 5).
Иногда требуется заполнить в «нулевке» таблицы № 1.1, 3 и 4.
Порядок заполнения «нулевки»
Это только кажется, что раз показателей нет, то и заполнять, кроме шапки, ничего не нужно. Рассмотрим, как сдать в ФСС нулевую декларацию, что и где в ней заполнять. Бухгалтеру следует знать, в каких полях и ячейках:
- проставить прочерки;
- проставить нули;
- оставить пустое место;
- указать показатели (в «нулевке» они тоже есть).
Титульный лист у нулевого отчета особенностей не имеет и заполняется в обычном режиме. Обратите внимание, что при заполнении поля ИНН в первых двух клетках проставляются нули, если ИНН состоит из 10 цифр. Аналогичное правило предусмотрено для заполнения ОГРН, если он состоит из 13 цифр: полей для кода предусмотрено 15, поэтому в двух первых клетках ставим нули.

Во всех полях, графах и ячейках, в которых отсутствуют данные для заполнения, следует проставить прочерки. Но ставить прочерки во всех полях расчета недопустимо. Некоторые строки имеют числовые значения:
- В таблице № 1 в строке 5 указываем страховой тариф на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, присвоенный организации. Оставлять это поле пустым нельзя.
- В таблице № 1 в строке 9 указываем результат арифметических действий со значениями основного тарифа, надбавок и льгот. Если организация применяет повышенный или пониженный тариф, придется указать данные в дополнительных строках отчетности.
- В таблице № 2 указываем в предусмотренных строках суммы непогашенной задолженности или переплаты за прошедшие отчетные периоды.

В нулевой отчетности отобразите информацию о платежах по задолженности по страховым взносам за прошедшие кварталы (отчетные периоды).
Если организация не прекратила вести деятельность, то поле «Прекращение деятельности» оставляем пустым. Аналогично поступаем с полем «Бюджетная организация» при отсутствии такого статуса у компании. Эту ячейку заполняют только представители бюджетной сферы.