Новые изменения по КБК: что важно знать бюджетникам и НКО

Важные изменения по КБК с 14.04.2019

Чиновники внесли очередные коррективы в новый порядок применения кодов бюджетной классификации (КБК). В соответствии с нововведениями, коды доходов и КИФ теперь допустимо указывать при планировании. Например, при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения.

В обновленном порядке КБК чиновники расширили перечень программ, национальных проектов, целевых мероприятий и направлений. Все нововведения закреплены в Приказе Минфина России от 06.03.2019 № 36н.

Коды доходов по статье 180 дополнены новыми содержаниями поступлений. С 14.04.2019 в эту статью бюджетники могут включать следующие операции по начислению доходов:

• по налогам, объектом обложения которых является доход бюджетного или автономного учреждения;
• по НДС, начисленному с продаж госучреждения;
• по налогу на прибыль.

Нововведения в отношении КИФ представлены следующим образом:

Дополнены и коды видов расходов. Теперь КВР 112, 122, 133, 134 могут включать выплаты ежемесячного пособия по уходу за малышом, причитающегося неработающим женам военнослужащих по контракту за пределами РФ (жены пребывают по месту службы супруга). Также суммы возмещения расходов на медпомощь отдельным категориям граждан РФ.

Новый порядок

Приказ № 65н, который устанавливал ключевые правила применения бюджетной классификации, прекращает свое действие 31.12.2018. С нового, 2020, года будут действовать обновленные нормативы. Чиновники утвердили:

1. Приказ № 132н от 08.06.2018, который содержит новый порядок формирования и применения кодов БК.
2. Приказ № 209н от 29.11.2017, который определяет порядок применения КОСГУ в учете.

Нововведения вызвали шквал вопросов и споров. Чтобы их разрешить, Минфин издал дополнительные разъяснения к порядку применения новых НПА. Информация содержится в Письмах от 29.06.2018 № 02-05-10/45153 и от 10.08.2018 № 02-05-11/56735.

Теперь детально определим, что изменилось в кодификации доходной и расходной частей БК.

КБК по налоговым платежам

Ключевая часть всех платежей — это оплата налогов, сборов, пошлин и взносов. Эти транши формируют доходную часть бюджета нашей страны. Каждый вид фискального обязательства имеет свой уникальный код БК. Причем для некоторых категорий налогообложения предусмотрены многочисленные варианты кодификации, идентифицирующие платеж, налогоплательщика, объект обложение и прочие признаки.

Порядок оплаты фискальных обязательств именно в части формирования кодов бюджетной классификации остался практически неизменным. КБК по налогам на 2020 год — таблица была скорректирована незначительно. Чиновники ввели только 12 новых кодов.

А вот, к примеру, КБК по НДФЛ на 2020 год — таблица не предусматривает изменений. Следовательно, организация обязана перечислить налог за декабрь 2020 года по тем же КБК, что и за январь 2020 г. Страховое обеспечение также перечисляйте по действующим КБК по взносам на 2020 год, таблица не изменилась.

Изменения в доходах

Обновленные КБК 2020 — таблица соответствия в части доходов не определила существенных изменений. В новом году все доходные поступления бюджетной сферы должны распределяться на две ключевые группы: 100 «Доходы» и 400 «Выбытие нефинансовых активов». Обновленный порядок аналогичен правилам 2020 года. Однако нововведения все же есть: изменились отдельные статьи группы 100 «Доходы».

Изменение № 1. Статья 120

Ранее в статью 120 «Доходы от собственности» следовало включать поступления, связанные с использованием государственного, муниципального имущества. Аренду, платежи за пользование природными ресурсами, а также плату за право заключения госконтрактов (платеж за победу в закупках) также относили к статье 120.

С 2020 года состав дополнен, теперь в статью 120 относите следующие категории доходов:

• аренда — операционная и финансовая;
• платежи за пользование природными ресурсами;
• начисленные проценты по депозитам, остаткам денежных средств;
• начисленные проценты по выданным займам и иным финансовым инструментам;
• дивиденды, полученные от инвестирования;
• доли в полученной прибыли, убытке от инвестирования;
• предоставление неисключительных прав (средства индивидуализации, интеллектуальная деятельность);
• платежи за право заключения госконтрактов;
• концессионная плата;
• иные варианты поступлений от использования собственности.

Изменение № 2. Статья 130

Эта статья БК была дополнена новым видом доходных поступлений. Теперь к ст. 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» следует относить поступление оплаты за предоставление информации из государственных источников (реестров).

Изменение № 3. Статья 140

Ст. 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба» также была скорректирована незначительно. В первую очередь чиновники скорректировали формулировку вида доходов, поступающих в пользу учреждений бюджетной сферы, в счет оплаты за нарушение условий государственных, муниципальных контрактов и договоров. Новое название:

Поступления в результате применения мер гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности, в том числе штрафов, санкций, конфискаций, компенсаций, в соответствии с законодательством РФ, включая штрафы, пени и неустойки за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нарушение условий контрактов (договоров).

Но и это еще не все. С 2020 г. в ст. 140 включайте доходы учреждения от штрафных санкций по долговым обязательствам.

Изменение № 4. Статья 150

Безвозмездные денежные поступления в 2020 году следовало распределять по подгруппам статьи 150. Их было три:

• 151 «Поступления от других бюджетов»;
• 152 «От наднациональных организаций и иностранных государств»;
• 153 «От международных финкомпаний».

В 2020 г. это распределение упразднено. Теперь таблица КБК на 2020 год с изменениями подразумевает, что любые безвозмездные платежи следует отражать в ст. 150 без какой-либо детализации.

К тому же учитывайте, что законодатели расширили перечень доходов, отнесенных к безвозмездным поступлениям, новым пунктом. Теперь гранты, пожертвования и иные безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц относите на ст. 150, а не на ст. 180, как это ранее предписывала инструкция 65н.

Изменение № 5. Статья 180

Коррективы коснулись и перечня «Прочих поступлений». Теперь в эту статью доходов относите все неналоговые доходы, которые не были отнесены к другим статьям группы 100, а именно:

• невыясненные поступления, например платеж с неверным КБК;
• доход от продажи, реализации товаров, изъятых или задержанных;
• субсидии на иные цели и на осуществление капитальных вложений;
• компенсации возмещения вреда, за исключением страхового возмещения.

Новое в расходах

В расходной части классификации также не обошлось без нововведений. Чиновники скорректировали порядок применения подразделов БК. Ключевые новшества связаны с оплатой расходов на профессиональную подготовку кадров. Приказ № 132н содержит общие и специальные условия, которые определяют, когда затраты на профессиональную подготовку можно отнести в подраздел 0705.

Новые КБК с 2020 года — таблица кодов видов расходов (КВР) тоже была обновлена только частично. Важные изменения коснулись командировок, оплаты труда и выплаты пособий.

КВР 111 «ФОТ учреждений» дополнен следующими затратами:

1. Выплата дополнительной компенсации по ч. 3 ст. 180 ТК РФ.
2. Выплата единовременного денежного поощрения, в том числе и поощрения, связанного с выходом работника на пенсию по выслуге лет.
3. Выплата образовавшейся задолженности по оплате труда за время вынужденных прогулов на основании судебного решения, вступившего в законную силу.

КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждения, за исключением ФОТ» также дополнили относительно новыми видами затрат. Однако стоит отметить, что и ранее данные траты следовало относить на КВР 112, рекомендации и разъяснения были представлены в Письмах Минфина, но на законодательном уровне закреплены не были. Это несоответствие было исключено.

На что обратить внимание? В КВР 112, как и ранее, следует относить затраты на служебные командировки сотрудников. Однако с 2020 году КОСГУ по командировкам применяют в новом порядке. В 2020 году все командировочные расходы отражались на КОСГУ 212 (проезд, проживание и суточные). Теперь чиновники решили разбить расходы по группам. Следовательно, затраты на проезд относите на КОСГУ 222, на проживание — 226, а суточные проводите по КОСГУ 212.

Оплату командировок по договорам (контрактам), заключенным с учреждением, оплачивайте по старым правилам — КВР 244 и соответствующий КОСГУ (билеты — 222, гостиница — 226).

КВР 113 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» дополнили:

1. Компенсация затрат тренеров, спортсменов и учащихся при направлении их на различные мероприятия, конкурсы и соревнования. Оплачивается питание, проезд и проживание.
2. Компенсация учащимся образовательных учреждений суточных, питания и затрат на проезд к местам обучения, прохождения практики, подготовки диплома и так далее.

КВР 244 также был расширен дополнительными видами затрат. Стоит отметить, что все расходы, внесенные Приказом 132н, и ранее относились к 244 коду. Такой вывод можно сделать на основании рекомендаций и разъяснений Минфина. Теперь «спорные» затраты отнесены в этот КВР на законодательном уровне.

Это не все изменения 2020 года, а только их незначительная часть. К примеру, чиновники скорректировали наименования кодов видов расходов. Значительной корректировки подверглись КВР 632, 633, 634, 812, 813, 814 и так далее.