Правовое регулирование вопроса
Социальный закон № 418-ФЗ, введенный по наставлению президента Путина, с 27.11.2018 действует в обновленной редакции. Этот новый закон о выплате на первого ребенка направлен на финансовую поддержку семей, в которых появился долгожданный первенец. И это не единственное условие материальной помощи от государственных органов.
Чиновники определили, что путинская госвыплата полагается не только за первенца, но и за второго малыша, рожденного или усыновленного в семью. Только вот деньги на первого будут выплачиваться за счет государственного бюджета, а на второго малыша — из средств материнского капитала.
Выплаты от Путина полагаются только тем семьям, совокупный доход которых не превышает двойного прожиточного минимума. Причем в расчет будут приняты не только официальные заработные платы, но и иные виды доходов супругов. Например, ежемесячные премии, пособия.
Материальная поддержка выплачивается ежемесячно. Размер социальной помощи зависит от «детского» прожиточного минимума субъекта России, в котором появился первенец.
Новое на 2020 год
С начала 2020 года вступит в силу целый ряд важных изменений. Вот главные новости для родителей:
- Законодатели утвердили коэффициент, на который индексируются основные социальные пособия с 01.02.2020. Он составит 3%.
- Путинское пособие теперь платится до 3 лет. Родители вправе обратиться в органы социальной защиты в любой момент до достижения трехлетнего возраста детей. Возможность выплаты субсидии ежегодно подтверждается справками. Другое важное изменение — при расчете путинского пособия теперь учитывается не полуторный, а двойной размер прожиточного минимума. Это значит, что на выплату претендуют еще больше получателей, чей совокупный семейный доход не превышает 72 780 рублей для семьи из трех человек (если рассчитывать по МРОТ 12 130 рублей).
- Прекращается выплата пособия до 3 лет. Пособие в размере 50 рублей, которое перечисляли работодатели, с 2020 года не платится. Те, кому назначили эту выплату ранее, получат ее в полном объеме.
Кто получит выплату в 2020 году
Чиновники предусмотрели особые критерии для определения получателей государственных дотаций на детей. Вот ключевые условия выплаты на первенца в 2020 году:
- Ребенок усыновлен или рожден после 01.01.2018. На выплату претендуют не только кровные родители малыша, но и законные опекуны и попечители. Ключевое условие: гражданин имеет правоустанавливающий документ — свидетельство о рождении, решение суда об опеке, попечительстве.
- Возраст ребенка имеет значение для назначения выплат. За государственными деньгами обращаются до достижения детьми трех лет. По истечению этого срока выплаты не предоставляются. При позднем обращении госпособие назначается с момента поступления соответствующего заявления. За ранние периоды госвыплат не положено.
- Родители, опекуны и усыновители имеют российское гражданство и ПМЖ на территории нашей страны. Вот кто получит пособие за рождение первого ребенка: граждане, имеющие российский паспорт или вид на жительство в России. Граждане иных государств заявить на выплату не могут. Также наличие постоянной регистрации (прописки) на территории нашей страны является обязательным требованием. Лица, не имеющие постоянного места жительства, получить госвыплаты не смогут, так как невозможно определить размер пособия.
- Ребенок является гражданином России. В свидетельстве о рождении указывают: гражданин Российской Федерации. Иного не предусмотрено законом.
- Доходы, рассчитанные на каждого члена семьи, не превышают два прожиточных минимума в году, который предшествовал году обращения за денежной выплатой. В расчет будут включены не только белые зарплаты, но и иные виды доходов семьи.
При осуществлении расчетов следует учитывать среднедушевой совокупный доход с учетом новорожденного. Получатели выплат — это мать или отец либо законный усыновитель, опекун. Но только один из них. Назначение госвыплат сразу обоим родителям не допускается.
Величина прожиточного минимума закрепляется на федеральном уровне, но регулируется и местным законодательством. Проверьте размер прожиточного минимума в вашем регионе на официальных региональных интернет-ресурсах.
Расчет прожиточного минимума проводится госорганами. Но если вы хотите заблаговременно узнать размер компенсации, самостоятельно пересчитайте показатель госвыплат детей или проверьте, правильно ли исчислено значение.
Как высчитывают семейный доход
В соответствии с законом, доход семьи определяется по формуле:
ДС = установленный размер прожиточного минимума, определенный за 2 кв. 2019 г. только для трудоспособного населения в конкретном регионе × 2 × количество членов семьи.
Пример: расчет ДС для Санкт-Петербурга. Прожиточный минимум равен 12 063,80 рублей (постановление правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2018 № 690). На материальную поддержку претендует семья из трех человек. Вот как ведется расчет дохода для президентских выплат на первого ребенка:
12 063,80 × 2 × 3 = 72 382,80 руб.
Если доход выше установленной суммы, то в получении ежемесячной денежной помощи этим родителям откажут.
Какие доходы включают в расчет
Определим, какие поступления будут учтены при расчете семейного дохода для госпособия на детей:
- Заработная плата, премиальные и компенсационные доплаты, причитающиеся в рамках трудовых взаимоотношений.
- Вознаграждения за труд по договорам гражданско-правового характера или по договорам подряда. Также учитываются авторские вознаграждения, комиссионные и прочие выплаты.
- Пенсии, государственные пособия, стипендии. Алименты тоже учитываются в виде доходных поступлений в семейный бюджет.
- Выплаты, положенные военнослужащим, таможенникам.
- Вознаграждения за исполнение государственных обязанностей и(или) общественных работ. Например, денежное довольствие или денежное содержание государственных, муниципальных служащих.
- Суммы, полученные правопреемниками застрахованных умерших граждан. Например, страховая премия по договору страхования жизни, если застрахованное лицо погибло.
Исключаемые поступления
Доход семейного бюджета не включает следующие категории поступлений:
- единовременную денежную помощь при стихийных бедствиях и ЧС;
- средства от сдачи имущества в аренду — при сдаче квартиры в аренду;
- средства, размещенные на депозитных счетах в банковских организациях или иных компаниях.
Помимо вышеперечисленных видов доходов, в расчете надбавки не учитывают поступления, которые получают следующие категории граждан:
- Лица, отбывающие наказания в местах лишения свободы.
- Граждане, находящиеся под стражей.
- Лица, находящиеся на принудительном лечении в специализированных медицинских учреждениях.
- Родители или законные представители, которые были лишены родительских прав в установленном законом порядке.
- Граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Особенности исчисления совокупных доходов семьи
Чиновники определили ряд правил, по которым рассчитывается сумма родовых выплат за 1 ребенка в 2020 году:
- Доходные поступления учитываются в месяце получения, на который приходится расчетный период. Выплаты, полученные за периоды, не отнесенные к расчетным, не должны учитываться при исчислении.
- Поступления от предпринимательской деятельности или по договорам гражданско-правового характера распределяются по принципу среднего арифметического. Иного не предусмотрено.
- Доходы для получения матподдержки учитываются до налогообложения. То есть полученные суммы учитывают в полном объеме до того, как с них удержат НДФЛ, налог на прибыль или единый налог УСН.
- Суммы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются по действующему курсу, который установлен Центробанком РФ на дату получения денег.
Среднедушевой доход высчитывают по формуле:
совокупные поступления / число членов в семье / на количество месяцев в расчетном периоде.
Пример подсчета
Молодожены Шишкины Анна и Сергей, проживающие в городе Санкт-Петербурге, в 2019 году родили ребенка. Общие доходы семьи за расчетные 12 месяцев составили:
- Заработная плата — 750 000 рублей.
- Вознаграждение по договорам ГПХ — 180 000 рублей.
- Пенсия по инвалидности — 70 000 рублей.
- Доходы от сдачи квартиры в аренду — 150 000 рублей.
Итого: 1 000 000 рублей (750 000 + 180 000 + 70 000, а доход от сдачи квартир в расчет не включается).
Исчисляем среднедушевой доход семьи: 1 000 000 / 3 человека / 12 месяцев = 27 777,78 рублей.
Прожиточный минимум в СПб равен 12 063,80 рублей. Исчисляем 2 размер: 24 127,60 рублей. Среднедушевой доход семьи больше расчетного показателя, следовательно, новый вид выплат семье Шишкиных не положен.
Основания для прекращения выплат
Есть ситуации, при которых денежное пособие прекратят перечислять в счет семьи, родившей первенца. Принятый законопроект о выплатах за первого ребенка закрепляет такие случаи:
- Ребенку исполнилось три года.
- Место жительства изменено.
- Родители (опекуны) ребенка отказались от пособия.
- Ребенок умер.
- Родитель, опекун или усыновитель умер либо лишен родительских прав.
При наступлении ситуации, влекущей отмену пособия, родители обязаны оповестить органы соцзащиты. Безосновательно перечисленные средства придется вернуть.
При переезде в другой регион на ПМЖ получатели пособия вправе обратиться за выплатой по новому месту регистрации, а при отказе от получения по предыдущему месту жительства написать заново заявление на получение.
Может произойти так, что родителя восстанавливают в его родительских правах, отменяя судебное решение об их лишении. В таком случае выдача пособия возобновляется.
Как получить выплату за первенца
Получить финансовую поддержку несложно. Для этого необходимо направить письменное заявление в ближайшее отделение социальной защиты либо в МФЦ. Специалисты проверят выполнение установленных требований, отправив запросы в соответствующие органы. Проанализировав полученные сведения, работники соцзащиты примут решение о том, назначать президентские выплаты на первого ребенка в 2020 году или нет. Пакет основных документов, которые необходимо предоставить, следующий:
- паспорт одного из родителей;
- свидетельство о рождении первенца;
- справки о доходах на каждого родителя;
- реквизиты банковской карты или счета для перечисления средств.
В некоторых случаях дополнительно потребуются свидетельство о расторжении брака или справка из военкомата о призыве на службу (при необходимости).
Какими документами подтвердить доходы семьи
Подтвердите уровень доходности семейного бюджета следующими документами:
- Справка с места учебы о назначенных стипендиях (документ составляется в произвольной форме).
- Справка с места работы о суммах вознаграждений за труд (подойдет справка 2-НДФЛ).
- Документ из ПФР о назначении пенсионных начислений, пособий, пенсий, ежемесячных выплат.
- Справка из центра занятости о назначении пособия по безработице.
- Справки о получении социальных пособий, например, если семья получает компенсацию как малообеспеченные граждане.
- Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, если гражданин получает доход от предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельности.
Также представители социальной защиты населения вправе затребовать иные документы, подтверждающие доходы родителей.
Как перечисляется выплата
Компенсация перечисляется ежемесячно одному из родителей на тот банковский счет, реквизиты которого были приложены при подаче документов в соцзащиту. Используется счет, открытый в любом банке Российской Федерации.
Обращаются за выплатой в любой момент до достижения ребенком 3 лет. Назначаются они на 12 месяцев. Если на момент истечения 12 месяцев малышу еще не исполняется 3 года, документы подаются заново, и выплата пособия продолжается.
Чиновники дали исчерпывающие ответы на спорные вопросы в письме Минтруда России от 07.03.2018 № 12-1/10/П-1584.
Путинские выплаты до 3 лет: сколько платят
Размер выплаты равен детскому прожиточному минимуму, утвержденному на 2 квартал предшествующего года в регионе проживания семьи. Для каждого субъекта устанавливается определенный показатель. В стране действуют следующие значения:
- в 2018 г. значение было равно 10 523 рубля;
- в 2019 г. — в среднем 10 836 рублей (рост — приблизительно на 3%);
- материнское пособие на первого ребенка в 2020 году — 11 143 рубля (увеличение на 3%).
Пособие по беременности и родам
Если мать работает официально, то работодатель обязан начислить и выплатить роженице специальное пособие. Пособие за отпуск по беременности и родам выплачивается за 140 дней — 70 дней до родов и 70 дней после, если беременность протекает в штатном режиме. При сложных родах больничный лист продлевают.
Сумма выплат рассчитывается с учетом средней заработной платы сотрудницы за последние два календарных года, которые предшествовали году оформления больничного листа. Чиновники утвердили предельные лимиты. Вот сколько дают за первого ребенка в 2020 году в России в части пособия по беременности и родам:
- Минимальная выплата — 55 830,60 рубля за 140 дней больничного. Рассчитывается по МРОТ. Минимум за 1 день составляет 398,79 рублей.
- Максимальная выплата — 322 191,80 рублей за 140 дней больничного. Максимум за один день — 2301,37 рублей.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Этот вид поддержки рожениц выплачивается независимо от фактического трудоустройства. Получает деньги не только мама, но и папа. Размер выплат в 2019 году равен 17 479,72 руб. А вот сколько выплачивают за рождение первого ребенка и последующих детей с января 2020 (планируется повышение на 1,03) — 18 004,12 рублей. Обращаются за деньгами к работодателю, если родители трудоустроены. Или в органы социальной защиты, в ПФР или ФСС, если родители не работают.
При усыновлении выплата имеет аналогичную сумму. Но есть исключения. При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или при усыновлении нескольких братьев и сестер одновременно выплаты полагаются в сумме 137 566,14 руб. Если в районе проживания действует районный (территориальный) коэффициент, то сумма пересчитывается с его учетом.
Пособие по уходу за ребенком 1,5 лет
Пособие по уходу платится ежемесячно до наступления 1,5 лет ребенку. Рассчитывает и перечисляет работодатель. Выплата до 1,5 лет — это фиксированная величина, рассчитываемая для каждого страхового случая отдельно. Соцпособие составляет 40% от величины среднего заработка сотрудника. Семья вправе выбрать, кто станет получателем — мать, отец или любой другой трудоустроенный родственник, который берет декретный отпуск. Вот пределы пособия на 1 ребенка до 1,5 лет в 2020 году:
- минимум — 40% от МРОТ, 4852 рубля;
- максимум — 27 984,66 рублей.
Если семья вправе претендовать и на путинское пособие до 1,5 лет, то выплатят и дотацию от президента, и пособие по уходу до 1,5 лет.
Компенсация по уходу за ребенком до 3 лет
Сумма выплат незначительная — всего 50 рублей в месяц. Если имеется территориальный коэффициент, то он учитывается в начислении госпособия. Выплачивается работодателем до достижения ребенком возраста трех лет. Потребуется подать соответствующее заявление в администрацию компании-работодателя. С 2020 года выплату отменят, но те сотрудницы, которые уже получают дотацию, продолжат получать выплаты до достижения трехлетнего возраста детей.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
Если мамочка встала на учет в местной поликлинике на сроке беременности до 12 недель, то она вправе претендовать на дополнительные деньги от государства. Размер господдержки — 655,49 рублей в 2019 году, 675,15 руб. — с 01.02.2020. Выплачивается единовременно. Чтобы получить средства, придется оформить специальную справку в отделении женской консультации местной поликлиники. Передайте эту справку своему работодателю или в органы соцзащиты. Вместе с необходимым документом подайте и заявление на выплаты.
Материнский капитал на первого малыша
Президент РФ предложил выплачивать материнский (семейный) капитал при рождении первого ребенка. Сумма выплаты составит 466 00 рублей. Получить его смогут все россияне, родившие или усыновившие первого ребенка в 2020 году. Но и это еще не все. Путин предложил увеличить материнский капитал на второго малыша. Теперь выплата составит 616 000 рублей. Президент России дал поручение правительству разработать и утвердить нормативы на законодательном уровне.
Материальная помощь при рождении ребенка от работодателя
Сразу оговоримся, что это не обязательный вид выплаты. Размер и порядок предоставления матпомощи определяется в индивидуальном порядке, закрепленном в локальном акте организации. Получает материальную помощь не только мать, но и ее муж — отец ребенка.
Подготовьте письменное заявление на имя работодателя. Заявитель — один из родителей ребенка. В заявлении укажите сложившиеся обстоятельства. Подготовьте сопроводительные документы, приложите копию свидетельства о рождении.
Отметим, что материалка за рождение ребенка в сумме до 50 000 рублей не облагается НДФЛ.
Региональные надбавки и доплаты за ребенка
В каждом регионе предусмотрены индивидуальные программы помощи семьям с детьми. Например, в Москве при рождении 1 ребенка родители получают единовременные выплаты в сумме 86 000 рублей. А вот за второго ребенка выплатят 121 000 рублей, за третьего женщине положено 173 000.
Разовая компенсация на территории Москвы полагается при рождении трех детей одновременно. За тройню выплатят губернаторскую надбавку в сумме 50 000 рублей.
Аналогичные доплаты работают в Санкт-Петербурге и других субъектах РФ. Отметим, что размеры надбавок зависят от региона проживания. Субъект самостоятельно утверждает размеры доплат, исходя из финансово-экономических возможностей региона.
Информацию и комментарии о суммах надбавок, установленных конкретно в вашем регионе проживания, уточняйте в интернете на официальных сайтах правительства. Либо обратитесь в территориальные органы социальной защиты населения.
Таблица пособий на 2020 год
Мы собрали основные соцпособия в таблицу. Вот какие выплаты полагаются при рождении первого ребенка в 2020 году (большая часть этих дотаций распространяется и на второго ребенка).
Пособие | Размер в 2020 году, в рублях | Кто получает |
---|---|---|
За постановку на учет в ранние сроки | 675,15 (655,49 × 1,03) | Мать |
По беременности и родам |
Минимум — 55 832,00 Максимум — 322 191,80 |
Мать |
При рождении ребенка | 18 004,12 (17 479,73 × 1,03) | Мать или отец |
До 3 лет (путинское) | Приблизительно 11 143,00 (планируется индексация действующего значения на 3%) | Мать |
До 1,5 лет (от работодателя) |
Минимум — 4852,00 Максимум — 27 984,66 |
Мать, отец или другой родственник |
Важные условия
Практически все виды госвыплат на ребенка имеют заявительный характер. Что это значит? Это означает, что если не подать вовремя соответствующее заявление, деньги государство не перечислит.
Помимо правильно составленного заявления, предоставляется пакет сопроводительной документации. Приложите к заявлению документы, справки, подтверждающие возникновение страхового случая.
Особое внимание обращайте на банковские и платежные реквизиты. В заявлении на выплаты придется указать банковский счет (карту, сберегательную книжку, депозит). Получите такую информацию в банке, в котором открыт счет или оформлена карта. Также укажите реквизиты самого банка, его наименование, корреспондентский счет, БИК, ИНН, КПП.
Если допустить ошибку в платежных реквизитах, то деньги не дойдут до получателя.