Ни дня без инструкций
Поиск
Ни дня без инструкций
Госзакупки

Что такое безотзывная банковская гарантия и в чем ее преимущества

Безотзывная банковская гарантия — это документ по обеспечению исполнения обязательств. Его смысл в том, то если сторона, предоставившая обеспечение, не выполняет принятые обязательства, кредитная организация, выдавшая обеспечение, перечисляет второй стороне определенную сумму денег.

Что это такое безотзывная банковская гарантия

В параграфе 6 главы 23 Гражданского кодекса РФ сказано, что это документ, по которому одна сторона — гарант, в данном случае банк — обязуется по просьбе другой стороны — принципала — перечислить третьему лицу — бенефициару — некоторую сумму денег. Этот документ гарантирует обязательство принципала перед бенефициаром, и если он его не исполняет, гарант приносит деньги.

На практике эта схема широко используется, например, в сфере госзакупок, где бенефициаром выступает заказчик, а принципал — его подрядчик, исполнитель или поставщик. Если принципал не выполняет условий контракта, заказчик обращается в банк-гарант и получает обеспечение.

Выделяются безотзывная и отзывная гарантия, разница которых состоит в том, вправе ли гарант, в том числе кредитная организация, отказаться от своих обязательств, направив в письменном виде отзывное письмо, или нет.

В Гражданском кодексе РФ указано, что значит безотзывная банковская гарантия — это документ, который банк не вправе по своему решению отозвать или изменить. Иначе говоря, выдав такое обеспечение, банк не вправе отказать потом от обязанности исполнять требования по нему.

В соответствии с ГК РФ, банковская гарантия является безотзывной по умолчанию, то есть если в тексте документа ничего не сказано о возможности ее отзыва, она безотзывная. Но даже отзывная бумага не предполагает простой отказ банка от выплаты. Такому отказу предшествует официальный письменный отзыв от гаранта.

В рамках работы по 44-ФЗ, например, банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать дополнительное указание на это в тексте. Такое требование выдвигается, потому что:

  • оно предусмотрено законом о госзакупках в ст. 45;
  • такое обеспечение полностью страхует заказчика, в отличие от отзывного;
  • контрагенты заказчика, получающие такие документы, проходят дополнительную проверку чистоплотности в банке, в который они обращаются. Выдача обеспечения — это риск для банка, требования по ним бывают очень крупными. После перечисления денег бенефициару банк вправе регрессом требовать возмещения от принципала, но если принципал сам финансово несостоятелен, выплата остается убытком банка. Чтобы таких ситуаций было как можно меньше, банки проверяют компании, которым выдают обеспечения, особенно без возможности отзыва. Поскольку гарантия является безотзывной по 44-ФЗ, в обязательном порядке получается, что прежде чем начать сотрудничество с заказчиком, компания вынуждена претерпевать усиленную проверку от банка. Если она эту проверку не пройдет, придется предоставлять обеспечение контракта деньгами. Если у компании нет нужной суммы, отказываться от контракта, что чревато попаданием в реестр недобросовестных поставщиков.

Формы и особенности документа

Выделяются безусловная и условная безотзывная банковская гарантия, различаются они тем, что по условной бенефициар, чтобы получить выплату, обязан предоставлять в банк определенный пакет документов, подтверждающих неисполнение принципалом его обязательств.

А безусловная банковская гарантия — это документ, выплату по которому бенефициар вправе получить без каких-либо дополнительных документов, по одному только требованию. Выдавая такую бумагу, банк рискует еще больше, поскольку оснований для отказа в выплате у него фактически нет. В практике такую гарантию называют «по первому требованию», поскольку письменного обращения бенефициара достаточно, чтобы обязать банк платить.

Обеспечения, используемые в госзаказе, являются условными, поскольку, помимо письменного требования, заказчик обязан предоставить в банк документы в соответствии с перечнем, установленным постановлением правительства РФ от 08.11.2013 № 1005. Этот же перечень указывается в тексте самой бумаги.

Кто его выдает

По общему правилу, банковское обеспечение вправе выдавать любые банки. Но если оно необходимо для работы по госзаказу, к потенциальным гарантам 44-ФЗ предъявляет дополнительные требования. В соответствии с постановление правительства РФ от 12.04.2018 № 440, в 2020 обеспечивать по 44-ФЗ вправе банки, которые:

  • имеют собственные средства в размере не менее 300 млн рублей;
  • имеют кредитный рейтинг не ниже уровня «В(RU)» по национальной рейтинговой шкале.

С 2021 года требования еще ужесточатся и потребуется уже рейтинг «B+(RU)».

Кроме того, банк обязан состоять в перечне Минфина, опубликованном на его официальном сайте.

На что оно распространяется

Банковское обеспечение распространяется и обеспечивает ровно те обязательства принципала, которые в нем прописаны. Например, при оформлении по 44-ФЗ в нем указывают наименование заказчика и предмет заключаемого контракта или данные закупки, если она обеспечивает заявку компании. Важно помнить, что контрагент заказчика предоставляет безусловную и безотзывную банковскую гарантию исполнения на период гарантийного срока, а не только непосредственной работы по соглашению.

Если у бенефициара и принципала между собой имеются несколько договоров или контрактов, обеспечивается только тот из них, который в ней поименован, и на остальные не распространяется.

Распечатать
Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!
Поделитесь с друзьями:
Вместе с эти материалом часто ищут:

Продление сроков контракта по 44-ФЗ — это изменение даты его исполнения по соглашению сторон, которое подписано и заказчиком, и поставщиком. Отдельные правила действуют на время коронавируса.

2 июля 2020

Уведомление ФАС о расторжении контракта в одностороннем порядке — это сообщение о прекращении обязательств по госконтракту по инициативе заказчика. Отдельно придется уведомить и поставщика.

26 февраля 2020

ГУПы и МУПы обязаны работать по 223-ФЗ — это правило действует, если они не получают субсидии из бюджета и утвердили положение о закупках. Это не все особенности в закупочном процессе унитарных предприятий.

9 ноября 2020