О содержании типовых форм
ПП № 606 от 02 июля 2014 года является основным документом, регулирующим типовые формы контрактов по 44 ФЗ: содержание и порядок разработки. Создатели типовых шаблонов занимаются подготовкой самого текста, информационной карты и приложений к договору. В основном тексте содержатся условия на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Типовой контракт состоит из двух частей:
- неизменной (также она называется постоянной);
- изменяемой (или переменной, сюда включают информацию о содержании и условиях конкретной госзакупки).
К маю 2020 года законодатели утвердили ряд типовых форм договоров для таких закупок, как:
- организация работ выставок и ярмарок;
- поставка медизделий;
- обучение госслужащих;
- проведение НИОКР и технологических работ, используя результаты интеллектуальной деятельности;
- оказание услуг по спецоценке условий труда;
- проведение техобслуживания автомобилей;
- поставка медицинских стентов и катетеров;
- оказание услуг по переработке отходов атомных подводных лодок и прочих судов;
- поставка лекарственных препаратов;
- проведение обучения работодателей и работников по охране труда;
- поставка изделий радиоэлектронной промышленности, судостроения и авиационной техники.
Последние изменения
20 ноября 2018 года разместили два новых шаблона договоров, разработанные Минстроем. Они станут обязательными для использования с 01 января 2020 года (срок вступления в силу перенесли Приказами Минстроя № 347/пр и № 346/пр от 20.06.2019).
Первый их них касается выполнения проектных и изыскательских работ, он утвержден в Приказе № 397/пр от 05.07.2018. Этот шаблон придется применять для таких позиций из ОКПД2:
- код 71.12.3;
- коды 71.12.12-71.12.19.
Второй шаблон утвержден в Приказе № 398/пр от 05.07.2018. Он касается выполнения строительных работ, реконструкции объектов капстроительства (в том числе пусконаладочных и прочих работ, непосредственно связанных с объектом), а также закупки оборудования и материалов. Его нужно брать за основу проекта договора, если присутствуют позиции ОКПД2:
- код 41.2;
- код 42;
- код 43;
- код 71.12.20.110.
Утвержденные формы при госзакупках строительных, проектных и изыскательных работ следует применять при любых значениях НМЦК.
Шаблон договора на проектные и изыскательские работы | |
Шаблон договора на строительство | |
Шаблон договора на закупку продуктов питания |
Как применяются
В рамках госконтрактной системы заказчики (как государственные, так и муниципальные) обязаны брать за основу готовые шаблоны. Главное условие — дождаться, когда пройдут 30 дней со дня размещения документов в ЕИС (исключение — если другой порядок применения прописан в Приказе на утверждение шаблона). До истечения 30 дней закупщики вправе использовать готовые формы по своему усмотрению.
Есть некоторые виды юрлиц, проводящих закупочные процедуры в рамках 223-ФЗ, которым разрешается применять типовые шаблоны, но они не обязаны делать это постоянно.
К готовым формам контрактов заказчики должны обращаться, когда идет подготовка:
- извещения о закупке и при приглашении к участию в закрытых процедурах;
- проекта договора в пакете закупочной документации;
- договора с единственным участником.
Типовые контракты по 44-ФЗ не применяются при закупках:
- наличными денежными средствами (если другие условия не прописаны в информационной карте);
- благ в рамках ст. 75 и 76, п. 2, 3, 5, 10 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ;
- а также п. 2, 4, 5, 9, 15, 17, 26, 28, 33, 34 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Шаблоны договоров в рамках п. 2 ч. 1 ст. 93 не требуется применять, если правовые акты Президента или Правительства РФ предоставляют возможность заключать госконтракты без использования таких форм.
Как разрабатываются
Типовые условия контракта, типовые контракты разрабатываются и утверждаются нормативно-правовыми актами по правилам, приведенным в ПП № 1009 от 13.08.1997. Все проекты должны пройти процедуру согласования с органами исполнительной власти и ФАС.
Ответственный орган в течение 10 дней с момента госрегистрации НПА должен направить его копию с информационной картой в федеральный орган исполнительной власти (ПП № 663 от 30.05.2017).
Исполнительный орган, получивший такую копию, в течение трех рабочих дней включает готовую типовую форму в библиотеку на портале ЕИС.
В библиотеке содержатся:
- реквизиты НПА;
- текст госконтракта;
- показатели информационной карты;
- все приложения к договору.
Для внесения изменений в готовые шаблоны требуется выполнить аналогичную процедуру.
Где располагается библиотека
Библиотека типовых контрактов по 44 ФЗ находится на портале ЕИС. Для ознакомления перейдите с главной страницы в раздел «Контракты и договоры».
После этого кликните по «Библиотека типовых контрактов…».
Здесь вы сможете найти все шаблоны, утвержденные законодателями.
Как еще можно найти типовые формы
Региональные исполнительные органы могут утверждать шаблоны госконтрактов для закупки различного рода продукции. Тексты этих документов размещаются на официальных сайтах.
Например, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области в Распоряжении № 19РВ-12 от 25.04.2019 утвердило типовую форму контракта на закупку продуктов в целях гарантированного питания в государственных организациях сферы образования Московской области. Шаблон опубликован на портале mosreg.ru. Его можно скачать и использовать как образец контракта с единственным исполнителем до 100 тыс. рублей.
Будет полезно
Основные тезисы | Документ | Скачать |
---|---|---|
О правилах разработки и применения | ПП № 606 от 02 июля 2014 | |
О требованиях к контрактам по закупке лекарств | Приказ Минздрава № 870н от 26 октября 2017 | |
Об утверждении условий для контрактов, предусматривающих привлечение субподрядчиков и соисполнителей из числа СОНКО и СМП | ПП № 1466 от 23 декабря 2016 |