Зачем отчитываются
Введение Федеральной контрактной системы сделало отчетность по контрактом открытой и прозрачной, но по правилам 44-ФЗ в Единой информационной системе не публикуют сведения, которые содержат государственную тайну. К таким исключениям относятся все контракты по государственному оборонному заказу.
Отчеты хранятся в Единой информационной системе расчетов по государственному оборонному заказу, которая непосредственно предназначена для отражения результативных данных по ГОЗ. Именно в ЕИС ГОЗ публикуются все отчеты о ходе исполнения договорных отношений по гособоронзаказу. Отчетность необходимо формировать, чтобы военные представители контролировали все этапы исполнения контракта и движение средств по отдельному банковскому счету.
Кто обязан отчитываться, а кто — нет
Отчетность по ГОЗ обязаны подавать головные исполнители и исполнители контракта. К таким организациям относятся предприятия, чьей основной деятельностью является выполнение государственного оборонного заказа, и компании, которые связаны с головным исполнителем контрактами по исполнению ГОЗ и имеют статус исполнителя или соисполнителя. Отчетность формируется вплоть до момента полного исполнения договора. То есть готовим ежемесячный отчет по гособоронзаказу, только если исполняем ГОЗ и сам контракт еще не завершен.
Кому и в какие сроки направлять отчет
Отчетность по ГОЗ предоставляется военным представителям ежемесячно. Отчитываться нужно за предшествующий период. Порядок и срок сдачи определяет приказ 554 от 08.10.2018.
Представим сроки представления ведомости в таблице:
| Подотчетные лица | Срок направления отчета по гособоронзаказу |
| Учреждения, выполняющие ГОЗ и имеющие в своей структуре военные представительства | Каждый месяц в срок до 10 числа |
| Другие исполнители гособоронзаказа | Ведомость предоставляется по запросу Министерства обороны в десятидневный период с момента получения такого запроса |
Какой бланк использовать
В 2019 году организации используют новый бланк, форма которого закреплена в ПП РФ № 453 от 04.05.2018. Форма итоговой ведомости существенно изменилась, но инструкция, как заполнить отчет по ГОЗ по постановлению 47 от 19.01.1998, все еще актуальна и поможет разобраться с новыми правилами.
Инструкция по заполнению отчета по ГОЗ
Порядок формирования отчетных документов приведен в ПП РФ № 47. Приведем подробную инструкцию и пример построчно, как заполнять отчет по ГОЗ в 2019 году. Вот ключевые правила:
- Результирующая ведомость готовится для каждого контракта по ГОЗ. В бланке необходимо проставить отчетный период, который начинается с момента заключения договора и заканчивается датой формирования (последним днем отчетного месяца).
- Калькуляцию надлежит подавать ежемесячно до момента окончания исполнения контракта. Под завершением исполнения договора понимается поставка товаров, работ и услуг в полном объеме со стороны исполнителя, и закрытие расчетов со всеми исполнителями со стороны заказчика.
- Все сведения заполняются нарастающим итогом. В ведомости отражаются все финансово-хозяйственные операции за отчетный месяц, осуществлявшиеся в рамках конкретного договора. Учитываются и взаиморасчеты сторон, и движение денег на отдельном счете, и произведенные расходы. Указываются сведения о приобретенных материалах и о финансовых результатах. Сведения о стоимости приводятся в рублях и копейках. Если показатель нужно отразить в процентах, то значения вносятся до десятых долей.
- Ведомость подается в электронной форме в ЕИС ГОЗ (Приказ Минобороны № 670 от 19.11.2018). Регистр включает два раздела: титульный лист и таблица. На титульном листе указываются сведения об исполнителе, номер отдельного счета и регистрационные данные соглашения. В таблице отражается состояние исполнения контракта по конкретным показателям.
Пример отчетной калькуляции по гособоронзаказу включает четыре блока: название показателя, состояние выполнения соглашения, движение ресурсов и их использование. Некоторые показатели по логической структуре ведомости учитываются сразу в двух ячейках. Приводим пошаговую инструкцию заполнения табличных граф:
- В первой графе указываем итоговую сумму соглашения.
- Во второй графе приводим постатейное распределение ресурсов. В строках с 2.3.1 по 2.3.5 указываем величину плановых затрат по расчетно-калькуляционным материалам.
- В графе 3 отражается сумма договора с учетом налога на добавленную стоимость. В графе 3.1 вносится суммарное значение по строкам с 2.3.1 по 2.3.5. В графе 3.6 прибыль считается по формуле: выручка без НДС — себестоимость = стр. 3 после вычета НДС — стр. 3.1.
- В графе 4 указывается движение ресурсов по договору – их привлечение или перенаправление.
- В графе 5 отражаются все списания денежных средств с отдельного счета.
Отчет направляется в электронной форме с расширением xml, поэтому заполнять его нужно только в специализированных программах. После формирования ведомости ее необходимо подписать актуальной ЭЦП и направить военным представителям, курирующим деятельность подотчетной организации-исполнителя гособоронзаказа. Военные представители должны подтвердить получение отчетности и выслать исполнителю соответствующий протокол.
Вот готовый пример заполнения формы отчета об исполнении государственного контракта:
Как избежать ошибок
Отчетность формируется в ЕИС ГОЗ, поэтому у пользователя в обязательном порядке должна быть действующая электронная цифровая подпись. На рабочем компьютере необходимо установить программное обеспечение — средство криптографической защиты информации КЗИ «КриптоПро CSP» (версия от 4.0 и выше).
Ведомость нужно заполнить корректно:
- В титульном листе не должно быть пустых ячеек. Незаполненные поля являются критической ошибкой.
- В содержательной части калькуляции необходимо провести проверку и применить следующее контрольное соотношение: графа 3: строка 4 = строка 2 — строка 1. Если вычисления не сходятся, значит, отчет заполнен неверно. Требуется тщательная проверка и корректировка данных. Отчет, в котором не сходится контрольное соотношение, принят не будет.
