Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ заказчиком в 2023 году. Образец уведомления о расторжении контракта в одностороннем порядке 44-ФЗ
Ни дня без инструкций
Поиск
Ни дня без инструкций
Госзакупки

Инструкция: как оформить односторонний отказ от исполнения госконтракта

В случае нарушений или ошибок происходит расторжение контракта по 44-ФЗ по инициативе заказчика или поставщика. Процедура регламентирована; если ее не соблюдать — у инициатора возникнут проблемы. Рассказываем, как расторгнуть контракт.

Содержание

Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке для заказчика

Если стороны заключили договор — это не гарантирует его исполнение. Существует риск ненадлежащего исполнения как со стороны заказчика, так и исполнителя, не следует исключать и расторжение контракта из-за технической ошибки в техническом задании, в результате которой товар перестал соответствовать требованиям извещения.

Стороны вправе отказаться от договора в судебном порядке. Такой вариант не всегда выгоден из-за длительности процесса. Помимо судебного, существует расторжение контракта заказчиком по 44-ФЗ в одностороннем порядке при наличии установленных законом оснований. Такое право регламентирует ст. 95 ФЗ № 44.

Закон устанавливает, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если (ч. 15 ст. 95 ФЗ № 44):

  1. Победитель предоставил недостоверные сведения о себе или о товаре (услуге), которые позволили ему стать победителем закупки.
  2. В процессе исполнения обязательств обнаружено, что исполнитель не соответствует требованиям закупочной документации.
  3. Поставленный товар или участник перестал соответствовать требованиям закупки. Обязанность сохраняется и в том случае, если товар по характеристикам подходит, но документам закупки не соответствует. Исключение — случай, когда поставщика или других лиц, которые указаны в ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ или пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ № 2571 от 29.12.2021, включили в РНП.
ВАЖНО!
Расторгайте контракт с участником, если он не соответствует требованию по п. 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. В отношении его не должно быть установленных законодательством ограничений для участия в закупках. Запрещено заключать сделки с юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем организациями, к которым применяются специальные экономические меры (лицами под санкциями) и запрещено исполнять перед ними обязательства по сделкам, если обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме. Это закреплено в Указе Президента РФ № 252 от 03.05.2022). Так, при исполнении контракта лицом под санкциями, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от его исполнения на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ (в т. ч. на основании пп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе), если ограничение появилось у участника после заключения контракта. Такие выводы сделал Минфин в Письме № 24-01-06/69926 от 20.07.2022).

Ст. 95 устанавливает, что односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ заказчиком допустим по основаниям, указанным в ГК РФ. Такие основания необходимо перечислить в тексте соглашения. Среди них:

  • отсутствие сопроводительной документации на продукцию;
  • нарушение сроков поставки;
  • нарушение сроков выполнения работ;
  • неустранение недостатков работ и пр.

При наличии таких оснований заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в любое время при их выявлении.

Указание оснований из ГК РФ в тексте сделки — обязательное условие, при наличии которого допустимо расторжение договора по ч. 8 ст. 95 44-ФЗ.

Вот пошаговая инструкция одностороннего отказа:

Шаг 1. Выявление оснований.

Проверьте условия сделки на предмет их исполнения поставщиком. При наличии нарушений — зафиксируйте документально.

ВАЖНО!

Если контролирующие органы выявят отсутствие оснований для отказа, то проверяющие вправе:

  • возбудить дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ;
  • направить документы в органы финансового контроля.

Шаг 2. Решаем расторгнуть.

Для этого необходимо составить документ. Решение об одностороннем отказе формируется в личном кабинете ЕИС.

Шаг 3. Уведомление поставщика.

Сформированное в личном кабинете решение автоматически направят поставщику. Такое уведомление является официальным.

Шаг 4. Проверяем надлежащее уведомление.

В личном кабинете на сайте ЕИС отображается срок направления уведомления контрагенту. Установленная законом дата надлежащего уведомления о принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта – это десять дней. Срок исчисляется с момента отправки извещения в ЕИС.

По истечении 10 дней решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке.

В течение пяти рабочих дней со дня расторжения необходимо направить информацию в реестр.

Шаг 5. Отмена решения.

Если в течение 10 дней поставщик исправит выявленные недостатки и при необходимости компенсирует стоимость расходов на проведение экспертизы, то инициатор отменяет процедуру и продолжает работу по договору.

Для этого необходимо сформировать в личном кабинете решение об отмене. Срок на формирование — один рабочий день со дня его принятия.

Шаг 6. Расторжение договора.

Если поставщик не устранил нарушения, а заказчик не принял решение об отмене, то по истечении 10 дней договор считается расторгнутым.

Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы расторгнуть контракт без ошибок и нарушений.

В течение двух рабочих дней после расторжения заказчик направляет в ФАС информацию для включения контрагента в реестр недобросовестных поставщиков. Форма для подачи сведений утверждена постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021:

Шаг 7. Заключение новой сделки со вторым участником.

Конкурентные процедуры проводить не требуется. Договор заключают с тем участником, с которым договор подлежал заключению при уклонении победителя от подписания, — с участником, занявшим второе место (если он согласен).

ВАЖНО!
Договор заключают в той же форме и в том же порядке, как и с предыдущим победителем. Информацию о новом контрагенте отражают в реестре.

Если госконтракт расторгнут в одностороннем порядке, то новый заключают в рамках ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ после включения предыдущего контрагента в РНП. Это правило не распространяется на госконтракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан (ч. 9 ст. 37 ФЗ № 44).

Когда поставщик расторгает госконтракт в одностороннем порядке

Процедура расторжения аналогична. В случае отказа поставщика, заказчик в течение двух рабочих дней направляет в ФАС информацию о расторжении госконтракта. В случае признания решения поставщика необоснованным, его данные включат в РНП.

Еще по теме:

Об авторе статьи
Челозерцева Александра
Челозерцева Александра
Юрист по корпоративным вопросам.

В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности "юриспруденция". Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.

Распечатать
Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!
Поделитесь с друзьями:
Вместе с эти материалом часто ищут:

Срок хранения документов по 44 ФЗ — это диапазон от 3 до 5 лет. Он устанавливается, исходя из значимости, для проверки органами контроля и решения споров хозяйствующих субъектов. С 18.02.2020 хранить документы нужно по-новому.

2 марта 2020

Аукцион в электронной форме по 44 ФЗ — это самое популярное мероприятие в госзакупках. Победителем становится участник, который предложил минимальную цену исполнения контракта. С 01.07.2019 действуют новые правила.

29 октября 2019

Закупка мебели — это процедура, целью которой является приобретение мебели для обеспечения нужд заказчика. 44-ФЗ установил для нее ряд особенностей и ограничений.

18 февраля 2020

Закупка капитального ремонта по 44-ФЗ — это приобретение строительных работ по нормам Федеральной контрактной системы. К участникам применяют особые требования.

28 июля 2020