Для чего используют сертификат
Документ подтверждает место изготовления товара в стране, входящей в состав Содружества независимых государств. Получение сертификата СТ-1 для госзакупок необходимо для каждой партии продукции. Применяют регистр в течение 12 месяцев с даты получени,я. Выдает такую бумагу уполномоченный орган страны-экспортера.
Цель применения — обеспечение режима свободной торговли между членами СНГ, благодаря которому поставщика освобождают от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Утвержденная форма
Бланк, порядок применения документа, правила его заполнения и проверки утверждает «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве независимых государств». Его подписали в Ялте в 20.11.2009 с целью внедрения мероприятий тарифного и нетарифного регулирования при товарообороте участников.
Вводная часть акта определяет цель его принятия, порядок использования и вступления в силу. Основная часть поделена на 10 разделов, в которых подробно описаны все правила сертификации СТ-1 и нормы для определения страны происхождения товаров. Соглашение имеет 5 приложений и оговорки участников в отношении некоторых положений.
Какую информацию включать
Сертификат происхождения СТ-1 составляется на русском языке на защищенном бланке формата А4 (п. 7.1 р. 7 соглашения). Поставщики получают сертификат в Торгово-промышленной палате РФ или ее региональном отделении. ТПП ведет и реестр сертификатов СТ-1. Запрещено использовать факсимильные подписи, подчистки и исправления, если они не заверены надлежащим образом (порядок определен в п. 7.3 р. 7).
Сертификат происхождения по форме СТ-1 содержит следующие графы:
- Грузоотправитель (экспортер).
- Грузополучатель (импортер).
- Транспорт и маршрут.
- Номер документа, страна-экспортер, страна-импортер.
- Служебные отметки.
- Номер товара по порядку.
- Количество мест, упаковок.
- Описание товара.
- Критерии происхождения.
- Количество продукции.
- Реквизиты счета-фактуры.
- Удостоверение.
- Декларация заявителя.
Подробные правила по заполнению каждой графы прописаны в разделе 7 соглашения.
Как получить
Оформлением документа занимаются специалисты Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и региональные ведомства. Вот как получить сертификат СТ-1 для госзакупок:
- Подать в ТПП РФ или ее региональное представительство требуемый пакет документов для верификации страны происхождения товаров. Дождаться результата рассмотрения.
- Оплатить государственную услугу по действующим тарифам. Допускается оплата в наличной или безналичной форме.
- Получить СТ-1.
Если заявитель предоставил неполный пакет документов или не оплатил госпошлину, ему откажут в выдаче документа.
Когда предоставляется
В системе закупок существует национальный режим, по которому на некоторые товары иностранных государств накладывают запреты либо ограничения. Например, госзаказчик отклоняет заявки, в которых предлагают импортную продукцию из отрасли:
- машиностроения;
- легкой промышленности;
- оборонной промышленности;
- программного обеспечения;
- мебельной промышленности.
При этом есть ряд аналогичных по происхождению благ, закупка которых допускается, если установлено, что в России есть только один поставщик либо такие заявки включают только иностранный товар:
- Отдельные виды медицинских изделий.
- Жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
- Отдельные виды радиоэлектронной продукции.
- Некоторые виды продовольствия.
В отношении товаров из перечня (утв. приказом Минэкономразвития № 155 от 25.03.2014) заказчик применяет ценовые преференции. Но эти правила не касаются товаров, которые были произведены на территории стран — членов ЕАЭС. Это доказывает сертификат происхождения товара СТ-1, который надлежит предъявить заказчику в составе заявки в вышеуказанных случаях.
Как проверить
Рассматриваемые формы выдает Торгово-промышленная палата или ее региональные отделения, уполномоченные на такие действия. Заказчик обязан проверить, правомерно ли конкретная ТПП выдала документ. Сведения об этом органе есть в списке, утв. приказом ТПП № 93 от 21.12.2015.
Также существует единая база выданных форм и верификационный ресурс, за ведение и работоспособность которых отвечает Палата. Благодаря этим источникам, есть возможность проверить наличие выданных форм.
Информация, которую содержит документ, должна соответствовать декларируемой поставщиком и однозначно идентифицировать ввозимую продукцию.
