Посредством планов закупок и планов-графиков, заказчики определяют обоснованную потребность в приобретении товаров, работ или услуг (п.п. 2, 4-6 ч. 2 ст. 17 44-ФЗ) и характерные условия планируемого заказа: объект, цену, количественные показатели (п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). Сформированные документы размещаются в ЕИС в обязательном порядке. Как внести изменения в план закупок или план-график, мы и рассмотрим в статье.
Изменение плана закупок по 44 ФЗ
Нормативно-правовая база допускает корректировку лишь в ряде случаев (ПП РФ от 05.06.2015 г. № 552 и № 1043 от 21.11.2013 г.):
- для приведения в соответствие с целевым назначением закупок (ст. 13, 19 44-ФЗ);
- для аналогичного нормирования с актами и положениями о бюджете;
- для исполнения нормативов действующих законодательных и подзаконных постановлений и решений;
- для отражения заказчиком доведенных бюджетных обязательств с учетом всех движений в текущих ПФХД;
- для выполнения решения об обязательном общественном обсуждении;
- для расходования образовавшейся за счет других закупочных процедур экономии;
- для реализации условий предписания уполномоченных контролирующих органов;
- при возникновении непредвиденных обязательств.
Приказ о корректировке документов планирования
При необходимости внести изменения в план закупок по 44 ФЗ, контрактный управляющий обращается с заявлением к руководству (п. 1 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ). Руководитель, в свою очередь, создает приказ в свободной форме, в котором отражается вся необходимая информация касательно вносимых корректив.
Внесение изменений в план закупок
По истечении трех рабочих дней после подписания приказа ответственному лицу необходимо разместить в ЕИС измененные положения (ч. 9 ст. 17 ФЗ №44).
После того, как пользователь выбрал пункт «Внести изменения» в ЕИС создается новый документ, обозначенный «На подготовке». Новая версия копирует данные из предыдущего документа. В самом файле появляется возможность корректировки каждой позиции, а также включения нового заказа.
После того, как новая редакция будет опубликована, заказчик сразу же в обязательном порядке вносит соответствующие поправки в график.
Руководство пользователя для ЕИС от 01.09.2017г.
Изменение плана-графика по 44 ФЗ
Изменения в план график 2019 года вносятся при отмене планируемой закупочной процедуры, при существенной инверсии условий заказа (стоимость, срок торгов, способ определения поставщика) или во исполнение решения обязательного общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ).
Изменения в план график в 2019 году необходимо опубликовать в течение трех рабочих дней после их принятия и утверждения приказом. Порядок корректировки в ЕИС аналогичен предыдущему случаю.
Внесение изменений в план график подразумевает, что срок формирования извещения о проведении закупочных процедур наступит не ранее, чем через десять дней после публикации коррективов по определенному объекту заказа.
Корректировка документов планирования по 223 ФЗ
Внесение поправок по нормам 223 ФЗ регулируется ПП РФ от 17.09.2012. №132 и допускается при коррекции перечня товаров, работ и услуг, планируемых к приобретению, плановых сроков проведения процедур заказа, способа его осуществления или же периодичности действия договорных отношений и исполнения условий по договору. Также правки допускаются в случае корректировки более чем на 10% стоимостного показателя объекта закупки или по иным основаниям, установленным в локальных нормативных актах заказчика.
При проведении таких конкурентных способов как конкурс или аукцион, рекомендуется соблюдать строгие временные рамки при формировании доработок и публиковать внесенные правки заранее (до выставления извещения о заказе).
План закупок в новой редакции подписывается ключом электронной цифровой подписи ответственного исполнителя учреждения, выступающего в роли заказчика, и подлежит публикации в ЕИС.