Должен ли социальный работник уметь оказывать первую помощь
Согласно профстандарту (Приказ Минтруда от 18.06.2020 № 354н), социальному работнику необходимо изучить правила оказания первой помощи до медпомощи и уметь ее оказывать, прохождение курса обучения является особым условием допуска к работе.
Таким образом, учеба доврачебной помощи для соцработника является неотделимой частью этой профессии.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что нужно знать работодателю об обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как проходит обучение социальных работников оказанию первой помощи
Обучение проходит с соблюдением порядка и правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Постановление № 2464 хоть и не содержит социальных работников в перечне лиц, которые должны обучиться оказанию спасательных мероприятий, но они относятся к категории «лиц, обязанных оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов» (то есть в соответствии со стандартом профессии).
Постановление действует до 01.09.2026.
Учебу допустимо проводить:
- у работодателя в организации или ИП;
- в виде самостоятельного обучения.
В первом случае профучеба для социальных работников включена в программу обучения требованиям охраны труда, во втором — проходит в форме отдельных тем по оказанию первой помощи с учетом примерных тем, разработанных государством. Они указаны в Постановлении № 2464 (например, алгоритм действий при остановке дыхания или при кровотечениях и травмах).
Правомочны обучать:
- организации или ИП, специализирующиеся на обучении в области оказания медпомощи;
- работники и иные специалисты, отучившиеся на оказание первой помощи пострадавшим для социальных работников в количестве не менее 8 часов и в соответствии с примерным перечнем тем и с наличием дополнительного профобразования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих оказанию медпомощи.
Помимо социальных работников, программой должны владеть:
- председатель комиссии по проверке знаний;
- члены комиссии;
- лица, которые обучают;
- специалисты по охране труда.
Для сведения: как собрать и хранить аптечку первой помощи
Как проходит проверка знаний
Проверка знания социального работника является необходимой частью как планового, так и внепланового обучения и направлена на определение качества усвоенных и полученных знаний.
Способы и формы проверки, а также какие знания из медицины понадобятся соцработнику, прописывают в ЛНА работодателя.
Проверять знания допустимо как в организациях и ИП, в которых обучался социальный работник, так и самим работодателем.
Для проверки создается комиссия, в состав которой включаются как минимум три человека: председатель, заместитель (заместители), при необходимости, члены комиссии. Допустимо включать в состав руководителей и специалистов структурных отделов по охране труда, лиц, которые проводили обучение. С согласия профсоюза или иного представительного органа (при наличии) работников в комиссию включают их представителей.
Комиссии бывают как специализированные (например, только на отдельных курсах), так и единые — охватывающие весь спектр направлений обучения в рамках охраны труда.
Социальный работник, не прошедший проверку, не допускается к работе и в течение 30 календарных дней после «провала» направляется на повторную проверку знаний.
Особенность курса по оказанию первой помощи в том, что его сложно представить без практики. Чаще всего для изучения приемов и алгоритмов применения разного рода медицинских манипуляций требуется очная форма. У многих возникает вопрос: а на основании какого закона очное обучение по программе «оказание первой медицинской помощи» и есть ли такое требование?
П. 66 Постановления № 2464 разрешает обучаться требованиям охраны труда (не забываем, что первая медпомощь социального работника — часть этих требований) дистанционно, в системах электронного обучения. Таким образом, требований об обязательной очной форме в законодательстве нет, но полагаем, что такая форма является самой разумной и оптимальной в связи со спецификой темы учебы и профессии социального работника. Дистанционный формат тоже возможен, но необходимо организовать процесс таким образом, чтобы результат обучения максимально приближался, как если бы соцработник учился очно.
Для сведения: как составить инструкцию по технике безопасности и охране труда
Какой документ подтверждает прохождение обучения
Результат проверки знаний оказания медпомощи оформляется протоколом. Протокол оформляют как в электронном виде, так и на бумажном носителе, в конце его подписывают председатель и члены комиссии.
По заявлению социального работника ему выдается бумажный вариант протокола проверки знаний.
А на вопрос, какое удостоверение требуется социальному работнику для оказания медицинской помощи, можно ответить так: протокол проверки знаний является достаточным документом для подтверждения успешного усвоения материала. Но не исключается выдача дополнительного документа о прохождении курса.
Как правило, сторонние образовательные организации выдают удостоверение о проверке знаний в случае учебы по месту работы — на усмотрение работодателя.
А вот сертификат о первой помощи до оказания медицинской помощи для соцработников не свидетельствует о повышении квалификации, он только зафиксирует факт участия в образовательном процессе, не подтвердит наличие умений и навыков.
Программа обучения первой помощи
В образовательную программу в обязательном порядке включаются примерные темы, утвержденные действующим законодательством (Постановление № 2464). По желанию, организаторы обучения включают в программы учебного курса по оказанию первой медицинской помощи соцработниками дополнительные темы, отвечающие характеру деятельности и профессии обучающихся, запрета на это нет.
Рассмотрим краткое описание примерных тем:
|
Примерная тема |
Основные характеристики |
|---|---|
|
Организационно-правовые аспекты |
Включает в себя теоретическую часть: основные понятия, правовое регулирование, алгоритм действий, средства, используемые при оказании медпомощи, правила вызова скорой. |
|
Первая помощь в случаях отсутствия сознания, при остановке дыхания и кровообращения |
Теория + практика. В теоретической части рассматриваются такие вопросы, как способы проверки перечисленных состояний пострадавшего, как проводить сердечно-легочную реанимацию и т. д. На практике отрабатываются приемы и навыки: освобождение дыхательных путей, искусственное дыхание, реанимация и т. д. |
|
Первая помощь при травмах и наружных кровотечениях |
Теория + практика. В первой части рассматривают травмы различных частей тела, способы остановки различного рода кровотечений, последовательность действий, алгоритмы и т. д. Во второй — накладывание жгутов, повязок, фиксация частей тела при переломах и т. д. |
|
Первая помощь при прочих состояниях |
Теория + практика. Изучают ожоги, переохлаждения, отравления, психологическую поддержку и т. д. На практике закрепляют знания: накладывают повязки, отрабатывают приемы перемещения пострадавшего, оказывают психологическую поддержку и т. д. |
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести обучение оказанию первой помощи. Используйте эти инструкции бесплатно.
Программа состоит из теории и практики в количестве не менее 8 часов, практические занятия составляют не менее 50 процентов общего количества часов. Сам процесс обучения и программа для социальных работников в 2023 году должны являться актуальными, своевременно обновляться и адаптироваться под новые требования, если такие появляются. Учеба проводится как минимум раз в три года, новых социальных работников необходимо обучить в течение 2 месяцев со дня приема на работу.
20.01.2023 письмом Министерства здравоохранения РФ № 30-2/И/2-791 установлен универсальный алгоритм оказания первой помощи. Предложено руководствоваться алгоритмом как лицам, обязанным уметь оказывать медпомощь, так и тем, кто обучает.
