Формы оплаты в госзакупках
Существенные условия соглашения — форма, минимальный и максимальный срок оплаты по контракту по 44-ФЗ и порядок оплаты товара, работ, услуг. Они, как и порядок приемки ТРУ, оформление результатов, обязательно вносятся в контракт (ч. 13 ст. 34 44-ФЗ). Отсутствие в госконтракте сведений о порядке и времени расчетов между сторонами — признак недействительности соглашения. Проект контракта предусматривает один из вариантов расчетов с исполнителем (поставщиком):
- перечисление аванса;
- поэтапно по мере исполнения договора;
- единовременный расчет после выполнения всех обязательств.
Стороны вправе предусмотреть:
- безналичный перевод средств;
- наличные расчеты.
Любое изменение существенных условий регулируется статьей 95 Федеральной контрактной системы.
Период оплаты контракта по 44-ФЗ
Сроки расчетов по госконтрактам в рамках ФКС постоянно меняются. И если раньше проходила оплата товара по договору по 44-ФЗ 30 рабочих дней (или календарных, но это ошибка), то сейчас этот порядок уже не действует. С 01.05.2022 с поставщиками надо рассчитаться в течение 7 рабочих дней после подписания документов приемки (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ, 104-ФЗ от 16.04.2022). И не важно, относится исполнитель к представителям малого бизнеса или нет: все заказчики обязаны заплатить поставщикам в течение 7 рабочих дней.
В новой редакции ст. 34 Федеральной контрактной системы указано, в течение какого времени можно оплатить оказанные услуги по 44-ФЗ, — в течение 7 рабочих дней после подписания приемочной документации. Но есть ряд исключений:
- если в российском законодательстве предусмотрен другой срок для расчетов;
- если документы приемки оформляют не в ЕИС, а на бумаге, заплатить надо в течение 10 рабочих дней;
- если расчеты и авансирование по госконтракту подлежат казначейскому сопровождению, заплатить надо в течение 10 рабочих дней.
А с 09.07.2022 ввели предельный срок расчетов по контрактам с гостайной. По ним надо заплатить в течение 20 рабочих дней (п. 2 ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ).
Таким образом, 10 дней на оплату по 44-ФЗ отводят только в особых случаях — при оформлении бумажных документов приемки и при казначейском сопровождении контрактов. В остальных случаях государственные и муниципальные заказчики рассчитываются с поставщиками в течение 7 рабочих дней.
Какие нужны документы
Условия госконтракта содержат перечень документов приемки, которые подписывают после выполнения всех обязательств или отдельного этапа договора. Для обоснованной и своевременной оплаты достаточно правильно подготовить итоговые документы и передать их заказчику на подпись. Напоминаем, что с 01.01.2022 обязательна электроприемка — электронное актирование поставки товаров, работ и услуг (360-ФЗ от 02.07.2021).
| Проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги | Приемка работ и услуг | Оформляется, если поставка товара является предметом контракта |
|---|---|---|
| Оформляется заключение (п. 5 ст. 94 ФЗ-44) | Оформляется и подписывается акт сдачи-приемки завершенных работ, оказанных услуг | Оформляется товарная накладная |
Оплата аванса, частями и одним платежом
Порядок расчетов — поэтапно, с использованием авансирования или полностью за выполненные работы — заранее оговаривается в тексте госконтракта.
В таблице покажем условия и ограничения для каждого вида расчетов.
| Способ расчета | Признаки | Действующие ограничения |
|---|---|---|
| С использованием аванса |
Выплачивается до выполнения и сдачи работ. ФЗ 44 не устанавливает специальные сроки перечисления аванса. Доля аванса в общей сумме контракта любая (до 100%). |
Аванс и его величина предусмотрены договором. Аванс запрещено выплачивать, если при заключении контракта применялись антидемпинговые меры (исполнитель сформировал ценовое предложение значительно ниже НМЦК) — ст. 37 ФЗ 44. |
| Поэтапно, частями |
Условия контракта содержат этапы выполнения работ. Этапы принимаются и актируются отдельно. Срок выплаты — 7 рабочих дней после подписания документов приемки по отдельному этапу (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). |
Сроки расчетов по каждому отдельному этапу прописаны в условиях договора. |
| Одним платежом |
Аванс и этапы не предусмотрены. Заказчик перечисляет деньги после выполнения поставщиком всех контрактных обязательств. |
Действует общее правило — с поставщиком рассчитываются в течение 7 рабочих дней после подписания товарных накладных, актов. Заказчик вправе провести оплату принятых товаров, работ, услуг раньше установленной госконтрактом даты. |
Штрафы по 44-ФЗ за нарушения
По новым правилам, расчет по контракту по 44-ФЗ осуществляется в срок 7 рабочих дней после подписания документов приемки. Заказчику важно контролировать порядок оплаты, чтобы не попасть в нарушители Федеральной контрактной системы. В таблице — возможное наказание.
| Ответственность должностного лица (ст. 7.32.5 КоАП) | Вид наказания |
|---|---|
| Первое нарушение | Штраф от 30 000 до 50 000 рублей |
| Повторное | Дисквалификация. Срок — от 1 года до 2 лет |
Если заказчик нарушил сроки оплаты, надо заплатить пени (ч. 5 ст. 34 ФЗ 44). Пени рассчитываются из суммы задолженности за вычетом внесенного платежа (если он есть). Каждый день просрочки обходится нарушителю в размере одной трехсотой действующей ключевой ставки Центробанка.
