Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ в нерабочие дни из-за коронавируса: разъяснение Минфина в 2021 году

Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ в нерабочие дни из-за коронавируса: разъяснение Минфина

С 30 октября по 7 ноября объявлен режим нерабочих дней. Но заказчики по 223-ФЗ продолжат свою работу, правда, в особом режиме. Минфин разъяснил, как проводить торги отдельным видам юридических лиц.

Что делать с заявками по 223-ФЗ

В России снова объявили нерабочие дни с сохранением зарплаты. На этот раз ограничения продлятся с 30 октября по 7 ноября 2021 (Указ президента № 595 от 20.10.2021). В нерабочий период работать придется только по производственной необходимости.

Работодатели вправе определить сотрудников, которые обеспечивают непрерывное функционирование организации (п. 5 Указа № 595). Если на период нерабочих дней приходится торговая процедура, при необходимости ответственное лицо привлекают к работе. Это не является нарушением.

Для московских работодателей действует еще одно ограничение. Как только закончится режим нерабочих дней, им придется соблюдать правило об удаленной работе. По указу мэра Москвы, на рабочем месте находятся максимум 70% работников, а 30% отправляют на удаленку (Указ мэра № 62-УМ от 21.10.2021).

Как рассчитать этот процент, читайте в статье «Инструкция: вычисляем 30% сотрудников для перевода на удаленную работу».

Закупочный процесс в организации идет непрерывно. Минфин разъяснил заказчикам порядок проведения процедур в письме № 24-03-05/86049 от 25.10.2021. По сути, правила для заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ общие, различается только ряд процедурных моментов.

Поставщики вправе подать заявку на участие в торгах и перечислить обеспечение своего предложения на спецсчет в любой момент (ст. 34 223-ФЗ, п. 1.6, 2.2 письма № 24-03-05/86049). И операторы электронных площадок, и банки работают круглосуточно и без выходных.

Заказчик продлевает время на подачу заявок, если срок исчисляется в рабочих днях и включает нерабочие дни. Если окончание срока подачи заявок выпадает на нерабочий день, необходимо внести изменения в извещение и документацию, продлив срок с учетом минимального. По правилам, после продления срока у потенциальных участников на подачу заявок остается столько рабочих дней, сколько их предусмотрели в условиях закупки (п. 2.1 письма № 24-03-05/86049).

Что делать с остальными процедурами

Все остальные действия по закупке заказчик осуществляет по ст. 193 ГК РФ. Правила таковы: если предельный срок выпадает на нерабочий день, на усмотрение заказчика такое событие проводят или в нерабочий день по плану, или в следующий рабочий день. Такой порядок применим к большинству процедур по 223-ФЗ (п. 2.3 письма № 24-03-05/86049). Закон разрешает заказчикам рассматривать и оценивать заявки, заключать договоры, вносить сведения в реестр контрактов и в нерабочий день, и в ближайший рабочий день.