Новые правила получения инвалидности в 2022 году. Таблица заболеваний для инвалидности
Ни дня без инструкций
Поиск
Ни дня без инструкций
Кадры

Как оформить инвалидность после изменений 2022 года

В том, как оформить инвалидность, главная новость 2022 года — отмена временного «коронавирусного» порядка. Но и автоматического буквального возврата к прежней системе не произошло, есть несколько принципиальных нововведений.

Новый порядок оформления инвалидности в 2022 году

Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2022 году останутся в силе. Как минимум до нового, 2023 г.

Но Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» «коронавирусный» порядок не просто отменен, а установлен новый, на перспективу. Изменения планируются поэтапные:

  • с 01.07.2022 у граждан в большинстве случаев есть возможность выбрать форму освидетельствования — очную или заочную;
  • с 01.06.2023 появится возможность дистанционного прохождения МСЭ;
  • с 01.01.2024 прохождение МСЭ станет обезличенным, то есть со скрытыми персональными данными гражданина, и не обязательно по прописке (если в ходе освидетельствования не возникнет необходимости замены формата на очный).

В основных правилах и приложениях к Постановлению № 558 перечислены все актуальные условия присвоения той или иной группы, порядок прохождения первичной экспертизы и переосвидетельствования, кому положена пожизненная инвалидность, и т. д.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.

Законодательная основа установления группы инвалидности

На сегодня этот вопрос регулируют несколько нормативных правовых актов:

Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.

Показатель

Признаки

Нарушено состояние здоровья

Стойкое нарушение функций организма из-за болезни, травмы, дефектов

Жизнедеятельность ограничена

Функциональные расстройства организма из-за дефектов, заболеваний или травм.

Полная или частичная потеря способности:

  • к самообслуживанию;
  • самостоятельному передвижению;
  • ориентироваться в пространстве;
  • общению;
  • обучению;
  • труду.

Потребность в социальной поддержке

Необходимость в проведении мероприятий по реабилитации или абилитации

Наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Степень выраженности

Объем нарушения

Диапазон отклонения, %

Причина нарушения

I

Незначительный

10-30

Болезни, травмы, дефекты

II

Умеренный

40-60

III

Выраженный

70-80

IV

Значительный

90-100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:

  • для совершеннолетних — группа инвалидности (I, II, III);
  • для лиц моложе 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

I группу присваивают на два года, II и III — на год, «ребенок-инвалид» — на 1, 2, 5 лет или на срок до 14 или до 18 лет.

Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из Постановления № 585н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2022 году для всех групп.

Группа инвалидности

Степень выраженности

Диапазон отклонения, %

Причина нарушения

I

IV

90-100

Болезни, травмы, дефекты

II

III

70-80

III

II

40-60

Ребенок-инвалид

II, III, IV

40-100

Заболевания для I группы

Основные критерии инвалидности 1 группы 2022-2023 характеризуются такими заболеваниями:

  • онкологические заболевания;
  • слепота;
  • психические расстройства;
  • отсутствие руки или ноги;
  • заболевания ЦНС;
  • серьезные заболевания сердца, почек, легких.

Заболевания для II группы

Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:

  • каловый свищ;
  • хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
  • необратимое ухудшение зрения;
  • цирроз печени;
  • психические заболевания;
  • дефекты черепа;
  • паралич ног.

Заболевания для III группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

  • рак в начальной стадии;
  • отсутствие одного глаза;
  • птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
  • двусторонняя глухота;
  • дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
  • дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
  • дефекты костей черепа;
  • паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
  • наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
  • установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
  • ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
  • одна почка или легкое.

Новый порядок прохождения МСЭ

Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.

Очное освидетельствование проводится:

  • если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
  • если требуются дополнительные обследования;
  • для разработки программы реабилитации и адаптации;
  • по желанию самого гражданина или его законного представителя.

Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.

В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

  • состояние здоровья гражданина;
  • степень нарушения функций органов и систем организма;
  • состояние компенсаторных возможностей организма;
  • проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:

  • имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
  • направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.

Что дает инвалидность

Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.

Мера поддержки

Характеристики

Основание

Пенсионное обеспечение

Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту)

Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013

Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)

Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001

ЕДВ

Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:

  • I гр. — 3750,30 руб.;
  • II гр., дети-инвалиды — 2678,31 руб.;
  • III гр. — 2144,00 руб.

Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995

Набор социальных услуг

Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад

Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999

В сфере труда

Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.)

Ст. 92 ТК РФ

Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям

Ст. 94 ТК РФ

Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида

Ст. 96, 99 ТК РФ

Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков

Ст. 113 ТК РФ

Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период

Ст. 128 ТК РФ

В сфере обучения

Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму)

Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012

В сфере занятости

Квотирование рабочих мест работодателем

ФЗ № 181-ФЗ

Налоговые

Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ

Ст. 224 НК РФ

Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства

Ст. 391 НК РФ

Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида)

Ст. 407 НК РФ

Подробнее: как квотируются рабочие места для инвалидов

Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция

Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.

Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:

  • полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
  • сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
  • способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).

Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.

Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.

Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.

Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.

Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.

Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:

  • на дому при невозможности явки из-за здоровья;
  • в медорганизации, где человек находится на стационаре;
  • в организации стационарного соцобслуживания;
  • в исправительном учреждении.

Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.

    Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) выдается на руки в бюро МСЭ или направляется:

    Кому положена бессрочная инвалидность

    По правилам из приложений Постановления Правительства № 588 от 05.04.2022, бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2022 году без прохождения МСЭ в дальнейшем, а в каких случаях пожизненная группа присваивается в ходе переосвидетельствования. Основные причины приведены в таблице.

    Заболевание

    Характеристики

    Новообразования злокачественного характера

    Наличие метастазов, рецидивов

    Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг)

    Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций

    Отсутствие гортани

    По результатам операции

    Слабоумие

    Врожденное, приобретенное

    Заболевания нервной системы

    Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций

    Воспаление кишечника

    Тяжелые формы

    Болезни, связанные с повышенным давлением

    Сопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточность

    Ишемия

    При коронарной недостаточности III-IV классов

    Органы дыхания

    Стойкая недостаточность II-III степени

    Каловые, мочевые свищи, стомы

    Неустранимые

    Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении

    Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию

    Аномалии в развитии костно-мышечной системы

    Врожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций

    Травматическое повреждение головного (спинного) мозга

    Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций

    Дефекты верхней, нижней конечности

    Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей

    Бессрочная группа присваивается:

    • при перечисленных в таблице проблемах не позже 2 лет после признания инвалидом впервые;
    • при наличии болезней или дефектов из списка во время признания человека инвалидом в первый раз;
    • гражданам из состава бывших военных, имеющим формулировку причины инвалидности «военная травма», «инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы» (мужчинам — старше 60 лет, женщинам — старше 55 лет), в соответствии с письмом Минтруда № 18493/2017 от 27.06.2017.

    Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта предоставления подложных документов, исправлений в диагнозах.

    Подробнее: как получить пособие по уходу за инвалидом
    Об авторе статьи
    Иванова Наталья
    Специалист по кадрам, юрист

    В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

    Распечатать
    Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!
    Поделитесь с друзьями:
    Вместе с эти материалом часто ищут:
    Квалификационные требования к педагогическим работникам — это система требований к уровню образования и стажу работы, которые определяют возможность заниматься педагогической деятельностью. По-другому их называют профстандартами.
    5 августа 2019

    Штраф за отсутствие графика отпусков в 2022 году:

    • от 30 000 до 50 000 рублей — для работодателя;
    • от 1000 и до 5000 рублей — для должностного лица.

    При повторном нарушении сумма увеличивается.

    9 ноября 2022
    Компенсация работы в выходные и праздничные дни — это дополнительная оплата сотруднику за то, что тот, пренебрегая правом на отдых, выходит на рабочее место в нерабочий день.
    6 августа 2019
    Социальное страхование от несчастных случаев — это обязательный вид страховки. Он введен в РФ с 2000 года и регулируется 125-ФЗ от 24.07.1998.
    12 ноября 2019