Отличие временно проживающего и временно пребывающего гражданина в РФ в 2023 году
Ни дня без инструкций
Поиск
Ни дня без инструкций
Кадры

Инструкция: как отличить временно проживающего от временно пребывающего

В чем разница между временно пребывающим и временно проживающим: 

  • в объеме разрешительной документации для нахождения на территории РФ;
  • в объеме прав и возможностей, в частности, для трудоустройства в России;
  • в процедуре оформления рабочей деятельности;
  • в видах медицинского обслуживания;
  • в системе налогообложения и величине страховых взносов.
Содержание

Зачем определять статус иностранных граждан

Чтобы легально трудоустроить мигранта, кадровой службе важно определиться с его статусом. Необходимо четко знать, каковы отличия временно пребывающего от временно проживающего в РФ, чтобы их труд происходил на законных основаниях. Правовой источник, закрепляющий отличия, комплекс прав и обязанностей иностранца в России, — это Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Установление конкретного статуса поможет кадровику решить ряд вопросов:

  • какие запросить документы о пересечении границы и регистрации;
  • как легально оформить иностранных трудящихся в компании;
  • какие медицинские документы получить;
  • вправе ли компания отправлять таких граждан на выезд в служебные командировки в другой субъект Федерации;
  • определить размер взносов в Пенсионный фонд и фонд ОМС за каждого такого сотрудника;
  • уточнить, каков порядок уведомления госорганов.
ВАЖНО!
Уведомлять проверяющие органы о наличии иностранной рабочей силы обязательно. Иначе госструктуры вправе взыскать с работодателя штраф от 400 000 до 1 000 000 рублей или приостановить деятельность на период от 14 до 90 суток (ст. 18.15 КоАП РФ).

Классификация иностранцев в России выглядит следующим образом:

Категория

Документ-основание для жительства в РФ

Временно пребывающий визовый или без визы

Виза или миграционная карта (для трудоустройства — разрешение на работу или патент)

Временно проживающий

Разрешение на временное проживание (РВП)

Постоянно проживающий

Вид на жительство (ВНЖ)

У каждой категории разные возможности для трудоустройства и предпринимательской деятельности в России. Больше всего возможностей у граждан с видом на жительство. Для двух других категорий в процедуре устройства на работу есть некоторые лимиты.

Что означает временно пребывающий

В ст. 2 ФЗ № 115 указано: временно пребывающие в РФ иностранные граждане — это лица, которые находятся в нашей стране законно по визе или в безвизовом режиме и получают миграционную карту. Но без ВНЖ или РВП. Для мигрантов из дальнего зарубежья срок пребывания определен визой, а для стран ближнего зарубежья, с которыми установлен безвизовый режим, — не более 3 месяцев.

Для этих людей требуется разрешение на работу или патент. Работодатели нанимают гастарбайтеров на основе специальной квоты для желаемых профессий. Исключение — высококвалифицированные специалисты (с сопровождающими их семьями), для которых квота не требуется.

Квота не учитывается и для следующих мигрантов (ст. 6 № 115-ФЗ):

  • если они состоят в браке с россиянином;
  • если у них есть дети, граждане РФ;
  • если у них есть место жительства в РФ;
  • если они осуществляют инвестиции в Россию.

Правительство РФ каждый год пересматривает допустимую долю гастарбайтеров в зависимости от экономического положения. Чтобы получить разрешения на трудоустройство для них, работодатель обязан обратиться в местный Центр занятости населения, затем оформить в миграционной службе разрешение на привлечение таких сотрудников на срок до 1 года. Чтобы оформить эти документы, иностранцам потребуются медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний по указанному правительством РФ перечню (пп. 10 части 9 ст. 18 № 115-ФЗ).

Безвизовые мигранты вправе самостоятельно прийти в миграционную службу за получением разрешения на труд (без ходатайства работодателя). Процедура оговорена в п. 4.5 ст. 13 № 115-ФЗ.

Эти граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность в следующих случаях (п. 4.2 ст. 13 № 115-ФЗ):

  • за пределами региона РФ, где оформили разрешение или патент;
  • по профессии, не указанной в разрешении;
  • без полиса ДМС, поскольку его реквизиты обязательно вносят в трудовой контракт (ст. 327.2 ТК РФ).

Вот форма патента для иностранца, прибывшего в Россию в безвизовом режиме (утверждена приказом МВД России от 19.06.2017 № 391):

К этой же категории относятся беженцы и мигранты из Евразийского экономического союза (ЕАЭС), участники госпрограммы по добровольному переселению в РФ соотечественников (указы президента РФ от 22.06.2006 № 637 и от 14.09.2012 № 1289). Эти люди вправе трудиться в России без дополнительных разрешительных документов. Их устраивают на работу по правилам, действующим для россиян (пп. 2 п. 4 ст. 13 № 115-ФЗ).

Кому дают статус временно проживающих

Иногда статус путают, но его несложно усвоить, если знать, какие документы выдают. Вопрос: если человек получил РВП — это временно проживающий или пребывающий иностранный гражданин по закону? Ответ находится в аббревиатуре документа — это временное жительство. Он дает возможность находиться в стране 3 года. Когда срок истекает, его не продлевают. Получать какие-либо документы для работы такой человек не обязан, но трудиться вправе только в пределах региона, выдавшего РВП.

Таким образом, временно проживающие иностранные граждане — это люди с официальным положением, которое им предоставило РВП. Они обладают серьезным основанием для жизни и работы в стране. Для мигрантов, желающих получить РВП, выделяют квоту. Распределяют ее по всем регионам. Для получения документа придется записаться в очередь.

Обладатель РВП обязан в течение пары месяцев по окончанию каждого года уведомлять миграционные органы о регистрации и предоставлять справку о доходах за год (п. 8 и 14 ч. 1 ст. 7). Подав заявление на получение этого статуса, иностранец указывает место регистрации, но позже он вправе зарегистрироваться по любому адресу и менять его по необходимости. Единственное условие — регистрироваться он обязан в том регионе, где выдан документ.

Получение РВП — это первый шаг для оформления в дальнейшем гражданства РФ. После года нахождения в стране в этом статусе иностранные граждане, временно проживающие на территории РФ, вправе подать запрос на получение ВНЖ, а через некоторое время — на гражданство.

Кто такие постоянно проживающие иностранные граждане

У обладателя вида на жительство возможностей больше, чем у остальных. Этот документ позволяет постоянно жить и работать в РФ. В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, установлено, что значит постоянно проживающий на территории РФ — это зарубежный гражданин, который вправе беспрепятственно переезжать по РФ, выезжать за ее пределы и въезжать обратно. Он вправе трудиться наравне с россиянами в любом месте России на выбор. Дополнительные разрешения для этого не требуются. Возможность выезжать для трудовой деятельности в другой субъект РФ у лица, постоянно проживающего на территории РФ, ничем не ограничена. Для таких иностранцев доступна и постоянная регистрация, и полис обязательного медицинского страхования.

Об авторе статьи
Ломова Анна
Автор-эксперт

Родилась 12.10.1978 г. в Молдавской ССР в Кишиневе. В 1986 г. поступила в русскую СШ № 34 им. Н. Островского. В 1996 г. окончила лицей-гимназию № 11. В 2001 г. закончила факультет журналистики в МолдГУ. С 2001 г. работаю по специальности в разных СМИ.

Распечатать
Поделитесь с друзьями:
Вместе с эти материалом часто ищут:

Как заключить договор ГПХ с иностранным гражданином:

  1. Запросить необходимые документы.
  2. Составить контракт.
  3. Скрепить готовый документ подписями всех сторон.
2 февраля 2021

Заявление на день 1 сентября потребуется родителям школьника, чтобы получить отгул или отпуск за свой счет на работе и присутствовать на торжественных мероприятиях в честь Дня знаний вместе с ребенком. Запрос работодателю составляют в произвольной форме.

17 августа 2023

Изменения в образовании с 1 сентября 2020 года:

  • доплата за классное руководство;
  • обеспечение всех учеников начальной школы горячим питанием;
  • введение патриотического воспитания;
  • новые санитарные нормы для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

Помимо этого, готовится ряд других поправок, которые изменят работу педагогов и учащихся.

29 сентября 2020

Статус электронного больничного — это показатель того, на каком этапе обработки находится лист нетрудоспособности. От этого показателя зависит возможность получения сведений медучреждением, работодателем, работником и Фондом социального страхования.

31 августа 2020