Процедура осуществления спецоценки условий труда в 2023 году
Ни дня без инструкций
Поиск
Ни дня без инструкций
Кадры

Инструкция: как провести спецоценку условий труда

Специальная оценка условий труда — это целый комплекс мероприятий, которые обязаны проводить работодатели любых форм собственности, независимо от того, каким видом деятельности они заняты. Это нужно, чтобы оценить риски для жизни и здоровья работников. За нарушения правил последует штраф в размере до 200 000 рублей, а при тяжком вреде здоровью — уголовное наказание. Узнайте, как провести спецоценку в 2020 году.

Содержание

Законодательная база

Первоначально СОУТ заменила проводимую ранее аттестацию. Однако дополнительным стимулом для работодателя активно оценивать условия трудовой деятельности стала возможность для нанимателя компенсировать часть расходов на спецоценку из средств ФСС (Приказ Минтруда от 10.12.2012 № 580н).

Правила утверждены Приказом Минтруда 33н от 24.01.2014. Также проведение СОУТ определяют такие документы:

  • ТК РФ, раздел 10, содержащий требования к организации системы охраны труда. Он вменяет в обязанность нанимателя проводить спецоценку;
  • ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ — основной законодательный акт, касающийся СОУТ. Он включает положения по реализации обязанности нанимателя обеспечить безопасные условия работы сотрудников и их прав на такие рабочие места, которые отвечают установленным гостребованиям;
  • Приказ Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н, включающий алгоритм реализации требований государства по СОУТ.

Процедура и порядок осуществления оценки

Алгоритм осуществления оценки установлен ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Процедуру можно начать с формирования комиссии или выбора подрядчика, который проведет СОУТ.

Последовательность этих шагов не принципиальна, так как в любом случае ответственным за процесс является наниматель, который должен:

  1. Заключить договор. Наниматель заключает с подрядной организацией, отвечающей установленным требованиям, договор ГПХ (ст. 19 ФЗ № 426-ФЗ).
  2. Создать комиссию. Наниматель издает распорядительный акт, утверждающий ее состав и председателя:
  • председатель — представитель нанимателя (для ИП — сам ИП);
  • сотрудник, являющийся специалистом по ОТ (при отсутствии в штатном расписании нужно заключить договор со сторонним работником);
  • профсоюз (представители включаются только при его наличии);
  • иные сотрудники на усмотрение руководителя.

Число членов комиссии, включая председателя, должно быть нечетным. Сотрудники проводящей процедуру организации в состав не вводятся.

Скачать

  1. Утвердить сроки и график. Руководитель устанавливает сроки и график СОУТ в своем приказе. В этот же документ включается список рабочих мест, по которым будет проводиться процедура.
  2. Начать процедуру. Все действия осуществляет нанятая по договору организация, работодатель присутствует во время замеров и вправе:
  • потребовать обосновать результаты;
  • обжаловать их в инспекцию по труду.

Помимо прав, наниматель обязан:

  • дать замеряющей организации информацию по условиям работы на проверяемых местах;
  • не препятствовать замерам и проверке.

Дальнейшая процедура касается действий подрядной организации:

  • идентификация, в ходе которой определяются, описываются и подвергаются анализу вредные (опасные) факторы. Результат фиксируется;
  • исследование, проводимое специальными лабораториями;
  • классификация, по которой факторы распределяются в соответствии с установленными классами по специальным формулам (всего 4 класса: оптимальный, допустимый, вредный, опасный);
  • оформление итогов (в виде отчета).

Документальное оформление результатов

Результаты проводимых исследований фиксируются на каждом этапе и отражаются в соответствующем разделе отчета, являющегося приложением 3 к методике 33н.

Отчет оформляет организация-исследователь, строго придерживаясь требований ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ.

Документ необходимо подписать членам комиссии и утвердить председателем. Если член комиссии возражает против результатов, он вправе приложить к отчету особое мнение.

С даты утверждения документа наниматель должен:

  • в течение 3 рабочих дней сообщить результаты в проводившую СОУТ организацию;
  • не позже 30 дней уведомить сотрудников о результатах мероприятия под подпись;
  • не позже 30 дней разместить информацию о результатах на сайте учреждения (при наличии ресурса).

Скачать

Карта специальной оценки на 2020 год

Одним из разделов отчета является карта спецоценки условий труда. Ее заполнение регламентируется приложением 4 к методике.

Так, заполняя сведения о нанимателе, надо:

  • полностью формулировать наименование, место нахождения учреждения;
  • Ф.И.О. руководителя;
  • ИНН;
  • код по классификатору предприятий, а также по классификатору органов власти;
  • код ВЭД нанимателя;
  • код территории нахождения учреждения.

Далее вносится информация, касающаяся проверяемого рабочего места:

  • название должности (профессии, специальности);
  • наименование структурного подразделения (если такового нет, надо писать «Отсутствует»);
  • число идентичных мест и их номера.

Нужно указать:

  • количество сотрудников на исследуемом месте за месяц до заполнения карты и допущенных к работе на нем по факту;
  • СНИЛС сотрудника;
  • перечень применяемых средств производства.

Карта включает сведения:

  • о выявленных вредных (опасных) факторах и присвоенных им классах;
  • степени эффективности применяемых СИЗ;
  • имеющихся у сотрудника гарантий и компенсаций, необходимости их предоставления при отсутствии;
  • перечне предложений по улучшению условий.

Оформление карты завершается указанием даты формирования и подписями всех членов комиссии, эксперта, проводившего обследование, и сотрудников, трудящихся на рабочем месте.

Периодичность проверки

СОУТ может быть периодической и внеплановой. Первая осуществляется раз в пять лет, вторая — при определенных обстоятельствах:

  • введение новых мест работы;
  • изменения процессов технологий;
  • письменное предписание ГИТ;
  • обновление используемых СИЗ и т. д.

Сроки проведения внеплановых исследований — один год для двух первых причин и полгода — для остальных.

Ответственность работодателя и оценщика

Законодатель предусмотрел различные виды ответственности обеих сторон процесса.

Так, в соответствии с 426-ФЗ, работодатель при выявлении вредных (опасных) условий труда на местах работы по профессиям, включенным в списки на льготное пенсионное обеспечение, будет обязан платить повышенные взносы в ПФ РФ.

Ответственность нанимателя в части своевременности предоставления результатов СОУТ в инспекцию по труду повышена и, в соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ, нарушение положения приведет к штрафу в размере:

  • 30 000–50 000 рублей (или дисквалификация от года до трех) — для должностного лица;
  • 30 000–50 000 рублей — для ИП;
  • 100 000–200 000 рублей — для юрлица.

Ответственность нанимателя при причинении тяжелого вреда здоровью сотрудника может стать уголовной (ст. 143 УК РФ) вплоть до лишения свободы до одного года, а в случае смерти двух и более человек — до пяти лет.

Не остается без внимания законодателя и организация, которая проводит СОУТ: в случае нарушения ею порядка спецоценки налагается штраф в сумме:

  • 20 000–30 000 рублей — для должностного лица;
  • 70 000–100 000 рублей — для юрлица.

Повторное нарушение грозит штрафами в размере:

  • 40 000–50 000 рублей (или дисквалификация от года до трех) — для должностного лица;
  • 100 000–200 000 рублей (или приостановка работы до 90 дней) — для юрлица.

Эксперт, который проводил СОУТ и совершил предусмотренное данной статьей нарушение, будет нести ответственность как должностное лицо.

Штраф за непроведение

Если работодатель не проводит спецоценку, он нарушает действующее законодательство и, соответственно, подвергается наказанию.

В этом случае применяется ст. 5.27.1. КоАП РФ, которая предусматривает штраф:

  • 5000–10 000 рублей — для должностного лица и ИП;
  • 60 000–80 000 рублей — для юрлица.

Повторное нарушение увеличит суммы следующим образом:

  • 30 000–40 000 рублей (или дисквалификация от года до трех) — для должностного лица;
  • 30 000–40 000 рублей (или приостановка деятельности до 90 дней) — для ИП;
  • 100 000–200 000 рублей (или приостановка деятельности до 90 дней) — для юрлица.

Вопросы, возникающие по процедурам проведения и результатам СОУТ, рассматривает Федеральная инспекция по труду.

Об авторе статьи
Иванова Наталья
Специалист по кадрам, юрист

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Распечатать
Поделитесь с друзьями:
Вместе с эти материалом часто ищут:
Льготный стаж для выхода на пенсию — это периоды, когда работник трудился в особых условиях, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
5 января 2019

Пенсионное обеспечение военнослужащих — это определенная государством система выплат, гарантирующая социальную поддержку гражданам, у которых завершился период службы. В 2022 году военные пенсионеры получили прибавку в октябре.

13 августа 2021

В зависимости от того, сколько выходных и праздничных дней в месяце, формируется и сумма отпускных. В некоторые периоды брать отпуск невыгодно. Узнаем, в какие месяцы лучше идти в отпуск в 2023 году.

2 декабря 2022
Размер минимальной пенсии в России — это в среднем 8 846 рублей. Сумма, которую получит пенсионер, зависит от региона и других условий.
14 октября 2019