Инструкция: увольняем работника за несоответствие занимаемой должности

Нередки случаи, когда руководство организации задумывается об увольнении сотрудника из-за невыполнения им показателей деятельности. Как расстаться с таким человеком, не нарушая трудовое законодательство? Вопрос непростой, ведь если сотрудник восстановится на работе в судебном порядке, компания должна будет выплатить компенсацию за период вынужденного прогула. Подскажем, как не допустить негативных последствий и правильно оформить увольнение такого работника.

Правовое обоснование для увольнения за несоответствие

Трудовое законодательство дает возможность расстаться с работником по основанию, связанному с несоответствием должности, которую он занимает, или работе, которую он выполняет, из-за недостаточного уровня квалификации (п. 3 ст. 81 ТК РФ). Несоответствие должно быть установлено по результатам аттестации. Это значит, что принимать решение о том, как уволить сотрудника за несоответствие занимаемой должности — на основании мнения руководителя или других сотрудников, — в процессе оценки навыков запрещено, ведь подобные критерии субъективны.

В данном случае инициативу работодателя о прекращении трудовых отношений с сотрудником нужно реализовывать грамотно, строго придерживаясь установленного законодателем порядка. Такой процесс — длительный и трудоемкий, однако во избежание судебных споров необходимо последовательно выполнить предусмотренные процедуры.

Следующим документом, который является помощником в разработке обоснования и документов для увольнения, является Квалификационный справочник должностей (Постановление Минтруда от 21.07.1998 № 37). В нем содержатся подробные требования к квалификационным умениям и навыкам, которыми должен обладать претендующий на должность человек, а также четко определен круг обязанностей и функций.

Трудовое законодательство не содержит единых правил проведения аттестации для работников. Для различных отраслей разработаны и приняты соответствующие нормативные акты, которые могут быть использованы кадровыми службами при подготовке регламентов процедур в учреждении. Примерами таких документов являются:

• Приказ Минобрнауки России от 30.03.2015 № 293;
• Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (связан с аттестацией госслужащих);
• Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 № 234, утвердившее Инструкцию по аттестации руководителей ФГУП;
• Постановление Правления ПФ РФ от 15.01.2007 № 5п, утвердившее подробный алгоритм аттестации работников указанной сферы.

ТК РФ в ст. 81 устанавливает необходимость проводить аттестацию на основании порядков, утвержденных законодателем, а также локальных актов нанимателя.

В каких случаях допускается и как оформляется увольнение за несоответствие должности

Увольнение из-за недостаточного уровня квалификации (так иначе называется несоответствие занимаемой должности) разрешено только по результатам проведенной в отношении работника аттестации. Планируя расторжение соглашения по этому алгоритму, работодатель должен утвердить регламент проведения процедуры и ознакомить с ним всех сотрудников.

Как провести аттестацию

Алгоритм организации аттестации следующий:

1. Издать распорядительный документ о проведении процедуры и создании комиссии для приема экзаменов с утверждением ее состава. В приказе надо перечислить работников, которым следует пройти аттестацию, установить ее даты.
   

   Скачать

2. Непосредственному руководителю — составить мотивированный отзыв и ознакомить работника с этой бумагой.
   

   Скачать

3. Направить сотруднику уведомление о необходимости пройти аттестацию не меньше чем за 2 месяца до процедуры.
4. Комиссия должна приступить к работе при наличии на экзамене не меньше 2/3 от установленного состава.
5. Аттестуемый обязан быть на заседании лично. В случае отсутствия такой возможности по уважительной причине дату можно перенести на иной день, по неуважительной — объявить взыскание и либо провести процедуру без работника, либо перенести оценку.
6. По окончании опроса комиссия принимает решение. Как правило, это происходит в отсутствие работника.
7. В результате оценка может быть следующей: соответствует должности или не соответствует должности (далее возможно предложение другой, с понижением по должности и в случае отказа — увольнение по п. 3 ст. 81 ТК РФ).
8. Секретарь комиссии оформляет протокол, заполняет аттестационный лист.
9. Работник знакомится с документами под подпись.
10. Документы с результатами процедуры хранятся в личном деле.
11. Итоги аттестации утверждаются приказом руководителя, с которым знакомятся все участники.
12. Сотрудник, не согласившийся с результатами, вправе опротестовать, обратившись с жалобой в комиссию по рассмотрению трудовых споров, при ее отсутствии — в трудинспекцию или в суд.

Нарушением будет являться увольнение, если:

• в организации нет положения по проведению аттестации;
• оценка проведена с нарушением процедур;
• процедура не проводилась вообще.

Если верно одно из этих трех условий, все дальнейшие действия по расторжению договора не имеют смысла, так как увольнение будет незаконным.

Кого нельзя уволить за несоответствие занимаемой должности

При увольнении по несоответствию работодателю нужно учитывать, что законодательно установлен ряд ограничений. По рассматриваемому основанию запрещено увольнять сотрудников, которые:

• в период проведения аттестации находятся в отпуске;
• отсутствуют на работе в связи с длительной (более 4 месяцев) болезнью и могут предоставить больничный;
• являются беременными;
• находятся в отпуске по уходу за ребенком;
• являются одинокими матерями, занимающимися воспитанием детей до 14 лет;
• не достигли возраста 18 лет (расторжение с ними трудового договора нужно рассматривать в специальной трудовой инстанции);
• является одинокой мамой (отцом, опекуном, усыновителем), воспитывающей ребенка-инвалида до 18 лет;
• является родителем, воспитывающим трех и более несовершеннолетних при условии, что второй супруг не работает;
• работающим в должности менее года (педагоги — менее 2 лет).

Пошаговая процедура увольнения за несоответствие занимаемой должности

Работодатель, решивший расстаться с сотрудником из-за недостаточной квалификации последнего, должен действовать по следующему алгоритму:

1. Провести процедуру аттестации в том порядке, который определен положением о ней.
2. При неудовлетворительном результате предложить работнику иную должность (письменно, в случае наличия вакансий).
3. Согласовать увольнение с действующим в организации профсоюзом (при его наличии).
4. Издать распорядительный документ о прекращении трудового договора. В качестве основания используйте формулировку «уволен в связи с несоответствим занимаемой должности».
   

   Скачать

5. Ознакомить работника с документом под подпись.
6. Внести запись в личную карточку и трудовую книжку.
7. Произвести окончательный расчет (за отработанный период и неиспользованный отпуск).
8. В последний день работы выдать трудовую книжку и причитающиеся денежные суммы.

Увольнение за несоответствие занимаемой должности: судебная практика

Уволенный за несоответствие работник может принять решение оспорить расторжение трудового соглашения по причине несоответствия должности. Для этого у него есть один месяц, ведь срок можно продлить лишь при наличии уважительных причин (например больничный).

Обращение можно направить в следующие адреса:

1. Трудинспекция (минимум документов, срок рассмотрения — в течение 15 дней).
2. Суд.

При решении вопроса в судебном порядке обратиться следует в районный суд по месту, где находится наниматель.

Для обоснования своей позиции работник вправе использовать различные документы, полученные при прекращении договора, привлекать свидетелей.

При рассмотрении спора в суде могут понадобиться:

• копии распорядительного документа об увольнении за несоответствие, трудового договора и трудовой книжки;
• приказы о наказаниях, поощрениях (при наличии);
• уведомление об увольнении за несоответствие;
• записка-расчет Т-61, 2-НДФЛ, справка о сумме зарплаты за два предыдущих года 182н;
• характеристика с предыдущего рабочего места;
• справки о семейном статусе, наличии и числе иждивенцев.

Составляя иск, сотрудник может выдвинуть следующие требования:

• изменить дату и статью-основание для увольнения за несоответствие;
• восстановить на работе;
• взыскать компенсацию за период вынужденного прогула, произошедшего по вине нанимателя;
• компенсировать моральный вред.

Как следует из судебной практики, решение часто принимается в пользу сотрудника, но процедура рассмотрения спора по поводу увольнения за несоответствие может быть длительной.

Таким образом, увольняя сотрудника по п. 3 ст. 81 ТК РФ, нужно подготовиться и грамотно провести процедуру увольнения за несоответствие занимаемой должности.