Кто и в какие сроки подает сведения о приостановке работы
Юрлица предоставляют ведомствам много сведений. С января 2020 года перечень отчетов отдела кадров в Росстат дополнился ежемесячной формой номер 1-ПР «Сведения о приостановке, забастовке и возобновлении работы трудовых коллективов» (приложение № 14 к приказу от 15.07.2019 номер 404), которая обновляется с 2021 года. Этот вид отчетности не сдают только субъекты малого предпринимательства. Крупные предприятия и организации с любым ОКВЭД готовят для ведомства сведения о приостановке при наличии в истекшем периоде:
- забастовки — факта приостановки работы в результате коллективного трудового спора;
- окончания забастовки — возобновления работы трудового коллектива.
Забастовка по ТК — временный (полный или частичный) отказ работников от исполнения трудовых обязанностей для разрешения коллективного трудового спора. Спор — разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда.
Приказ Росстата определяет, кем и как заполняется 1-ПР забастовки: сведения о приостановке передают по месту фактической деятельности:
- юридические лица;
- их обособленные единицы;
- филиалы, представительства действующих иностранных организаций.
Головная организация не включает в данные сведения о приостановке по обособленным единицам, они сдают 1-ПР самостоятельно (указывается наименование, адрес и идентификационный номер). Не подают эту отчетность филиалы и другие обособленные единицы организаций, находящиеся за границей. Руководитель самостоятельно определяет, кто должен сдавать форму 1-ПР забастовки в организации, и назначает ответственное должностное лицо.
На что обратить внимание при формировании сведений о приостановке деятельности
Если юрлицо находится на стадии организационных изменений, следует учесть особенности требований к формированию отчетности.
Временно неработающие | Отчитываются на общих основаниях, если в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг |
---|---|
Организации-банкроты на стадии конкурсного производства | Отчитываются на общих основаниях |
Организации-банкроты, после внесения в Единый государственный реестр записи о ликвидации | Освобождаются от предоставления сведений |
Юрлица в процессе реорганизации | Юридическое лицо-правопреемник предоставляет отчет в срок, указанный на бланке формы, с начала отчетного месяца, в котором произошла реорганизация |
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как рассчитывается показатель «человеко-дни». Используйте эти инструкции бесплатно.
Как заполнять отчет 1-ПР и вносить сведения о приостановке
С 2021 года собираются сведения о приостановке работы организаций. Новый НПА Росстата регулирует, что за отчет сведения о забастовке и кому его сдавать (приказ от 24.07.2020 № 412). Форма 1-ПР составляется на одну акцию протеста, под которой понимаются временные приостановки, связанные с трудовым спором:
- работников одной территориально обособленной единицы (организации) в одно время;
- работников нескольких таких единиц в рамках одного предприятия (одной организации) в одно время;
- который затронул работников одного филиала и представительства в разное время, если приостановки происходили в пределах отчетного месяца;
- работников нескольких филиалов и представительств в рамках одного предприятия (одной организации) в разное время, если приостановки происходили в пределах отчетного месяца.
Бланк отчета 1-ПР содержит три страницы: титульную, основную и справку.

Некоторые пояснения для заполнения сведений о приостановке деятельности
В адресной части отчетности 1-ПР в статистику указывается:
- полное наименование организации, в скобках — краткое;
- по обособленному подразделению указывается наименование и юрлицо, к которому относится.
В разделе «Почтовый адрес»:
- наименование субъекта РФ;
- юридический адрес с почтовым индексом;
- если фактический адрес не совпадает с юридическим, вносится фактическое местонахождение (почтовый адрес);
- для подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с индексом.
Кодовая часть затруднений вызвать не должна:
- ОКПО — для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
- идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения и для головного подразделения юридического лица.
Основные сведения о приостановке вносятся на вторую страницу.

Правила заполнения — в таблице.
№ строки | Пояснения по заполнению (указания к приказу Росстата № 412) |
---|---|
01-02 | Начало — дата прекращения работы первой группой работников или перехода к осуществлению минимума необходимых работ (услуг) в целях разрешения коллективного трудового спора. |
Переходящая акция протеста:
|
|
03-04 | Окончание — дата прекращения акции последней группой вовлеченных сотрудников. |
05
|
Минимальная продолжительность для учета сведений о приостановке — один рабочий час. Строка заполняется только по акциям продолжительностью более одного дня (смены). Порядок расчета продолжительности более одного полного дня (одной смены) — учитываются:
|
06 | Вносится расчетный показатель по организации (подразделению). |
07 |
Количество непосредственно вовлеченных в протест определяется по правилу:
Если в первые дни участвовало только одно или несколько подразделений, а в последующие к ним присоединились новые, необходимо указывать общую численность. |
08 | В численность косвенно вовлеченных включаются вынужденно не работающие по причине забастовки в смежных подразделениях. |
09-11 |
Потери рабочего времени учитываются по сотрудникам, непосредственно вовлеченным в акцию. Количество времени, не отработанного участниками забастовки, определяется как количество времени, не отработанного вовлеченными, за каждый день участия. Примечание. Строка 11 рассчитывается в человеко-днях. * |
10-12 | Рассчитывается на основе данных организации. |
13 | Указывается число организаций, которым поставка продукции в дни проведения прекратилась. |
14-15 | По переходящим забастовкам непосредственно и косвенно вовлеченные учитываются как за отчетный период (строки 07, 08), так и за период со дня начала забастовки (строки 14, 15). |
* В расчетное число человеко-дней не включаются выходные, праздничные и вторые дни отдыха.
Есть особенности заполнения строки 11 при многосменном режиме. Если в один день, например, бастовала 1-я смена (1200 человек), а 2-я (1000 человек) бастовала только половину смены, величина потерь: 1700 человеко-дней – 1200 (1-я) + 500 (2-я).
Если протестующие выполняли минимум необходимых работ (услуг), то потери рассчитываются по пропорции.
Пример расчета. Бастовали 20 человек в течение 5 дней, минимум необходимых работ (услуг) составлял 30% от обычно выполняемых ими функций. Таким образом, потери времени составят: 20 × 5 × (100 - 30) / 100 = 70 человеко-дней
В справке (страница 3 бланка):
- укажите код забастовки по рекомендуемому перечню;
- впишите номер телефона и e-mail;
- поставьте дату и подпись ответственного должностного лица.

Справочно: коды причин забастовок (временной приостановки).
