Бесплатно найти и скачать образцы этого документа в КонсультантПлюс
Скачать образец заявления о согласии с иском по КАС
Скачать образец административного искового заявления в суд по КАС РФ от физических лиц
Скачать образец иска в суд по административному делу к налоговому органу
Скачать образец иска о бездействии органов власти
Скачать образец административного искового заявления об оспаривании решения органа власти 2023 года
Отличия гражданского иска и административного
Чтобы понять, чем отличается административное исковое заявление от искового заявления в суд, подаваемого в рамках ГПК РФ, требуется оценить правовое положение спорящих сторон. В гражданских отношениях они равноправны и имущественно самостоятельны. В административных один из участников реализует публично-властные полномочия по исполнению нормативных актов по отношению к другой стороне. В результате стороны находятся в неравном подчиненном положении.
Для компенсации такого неравенства КАС РФ предусматривает способы поддержки истца, как слабой стороны в споре:
- основное бремя доказывания возлагается на публичный орган или должностное лицо;
- активная роль суда, который наделяется правом выйти за пределы доводов и требований истца;
- возложение на ответчика (представителя госоргана или должностное лицо) обязательства явиться на рассмотрение дела;
- сокращенные сроки рассмотрения некоторой категории дел.
Когда подавать административный иск
Подавать его необходимо при нарушениях прав, свобод или интересов гражданина или организаций органами государственной или муниципальной власти, организациями, наделенными государственными полномочиями и функциями, их должностными лицами при выполнении публичных полномочий (п. 1 ст. 1 КАС РФ). К ним относятся требования:
- о признании незаконными НПА полностью или частично;
- признании незаконными решений органов госвласти, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
- признании незаконными действия или бездействия органов публичной власти, должностных лиц;
- защите избирательных прав;
- компенсации за длительные сроки рассмотрения дел судами или исполнения судебных решений.
Как и куда подавать административный иск
В зависимости от содержащегося в нем требования, заявление рассматривается:
- Верховным Судом РФ;
- судами субъекта РФ (республиканский, краевой, областной и т. д.);
- районным судом общей юрисдикции;
- военным судом;
- мировым судьей.
Чтобы определить подсудность спора, перед тем как написать административное заявление на работе по суду, в который требуется обращаться, необходимо изучить главу 2 КАС РФ.
Подать исковое заявление допускается следующими способами:
- предоставить документы в канцелярию судебного органа, лично или через представителя;
- послать почтой или курьерской службой;
- отправить в электронном формате через специальный сервис ГАС «Правосудие», подписав электронной подписью.
Дополнительно: как составить коллективный иск
Содержание иска
Требования, которые предъявляются к форме и содержанию административного искового заявления, изложены в ст. 125 КАС РФ. Оно составляется в письменной форме — печатной или рукописной. В последнем случае документ требуется изложить в разборчивом виде. В иске указываются:
- Наименование судебного органа, куда он подается.
- Сведения об истце. Для организаций: название, ОГРН, адрес. Для граждан: Ф.И.О., дата и место рождения, адрес. Для всех: контактные данные (телефонные номера, факсы, адреса электронной почты).
- Сведения о представителе, если он привлекается. В административном судопроизводстве в качестве представителя допускается только лицо, имеющее высшее юридическое образование, поэтому в шапке для заполнения административного иска указываются сведения о соответствующем дипломе, статусе адвоката или ученой степени представителя.
- Сведения об ответчике. Для организаций: название, ОГРН, адрес. Для граждан: Ф.И.О., дата и место рождения, адрес. Для всех: контактные данные (телефонные номера, факсы, адреса электронной почты). Дополнительные сведения указываются при условии, что они известны истцу.
- Указание на конкретные права и свободы, которые нарушены или существует угроза их нарушения.
- Требования к ответчику со ссылкой на подтверждающие доводы.
- Информация о досудебных способах разрешения спора (направление претензии, жалобы в вышестоящий орган, иные способы примирения).
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись истца и(или) представителя.
Может понадобиться: как составить дополнение к исковому заявлению
Как составить административный иск
В иске требуется указать все сведения, изложенные в ст. 125 КАС РФ. Также необходимо учитывать специфику каждого спора, в связи с чем может потребоваться указание и иных дополнительных сведений. Для составления исков рекомендуем воспользоваться представленными образцами.
|
В _____________________________________________ районный суд Административный истец: ____________________________________ (наименование или Ф.И.О. налогоплательщика) адрес: ____________________________________________________, телефон: _____________________, факс: _____________________, адрес электронной почты: ___________________________________ Вариант для истца-гражданина: дата и место рождения: ____________________________________, сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности: __________________________ Вариант для истца-организации: сведения о государственной регистрации: ____________________ Представитель административного истца: _________________ адрес: ____________________________________________________, телефон: ____________________, факс: ______________________, адрес электронной почты: __________________________________, сведения о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности: ______________________________ Административный ответчик: _________________________________ (наименование налогового органа) адрес: ____________________________________________________, телефон: ____________________, факс: ______________________, адрес электронной почты: ___________________________________ Госпошлина: _____________________________________ рублей Административное исковое заявление о признании незаконным решения налогового органа об отказе в списании суммы излишне начисленных пеней в случае, когда налоговое уведомление пришло позже установленного срока «__»_______ 20__ г. административный истец получил требование № ____ об уплате пени за неуплату (или: несвоевременную уплату) налога (сбора) _________________ (название налога, сбора) за период с «__»_______ 20__ г. по «__»_______ 20__ г. в сумме _______ (__________) рублей, из них _____ (______) рублей — за период до «__»_______ 20__ г. Пеней признается установленная п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации и гл. 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Согласно п. 1 ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных ст. 120, 122, 129.3 и 129.5 Налогового кодекса Российской Федерации. Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 120, 122, 129.3 и 129.5 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно разъяснениям пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (п. 57 Постановления от 30.07.2013 № 57), пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Позиция президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда Российской Федерации за 2013 г., направленного Федеральной налоговой службой письмом от 24.12.2013 № СА-4-7/23263 нижестоящим налоговым органам для использования в работе. В связи с получением налогоплательщиком налогового уведомления № _____ позже установленного срока («__»_______ 20__ г.), пени в сумме _____ (_________) рублей начислению и уплате не подлежат. Решением от «__»_______ 20__ г. № _____ административный ответчик отказал в удовлетворении требования административного истца от «__»_______ 20__ г. № _____ о списании ____ (______) рублей излишне начисленных пеней в случае, когда налоговое уведомление пришло позже установленного срока. «___»__________ 20__ г. административным истцом в _____________________ (наименование вышестоящего налогового органа) была подана жалоба № _____ на отказ административного ответчика в списании суммы излишне начисленных пеней в случае, когда налоговое уведомление пришло позже установленного срока, которую вышестоящий налоговый орган добровольно не удовлетворил, сославшись на _____________________________ (или: осталось без ответа), что подтверждается ______________________________. Административный истец считает решение № ____ административного ответчика незаконным и необоснованным по следующим причинам: _________________________, нарушающим права и законные интересы налогоплательщика. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1, 3 ст. 75, п. 1 ст. 113, ст. 137, 138, 142 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 124-126, 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:
Приложение: «__»_______ 20__ г. Административный истец (представитель): ________________ (подпись)/_____________________________ (Ф.И.О.) |
Еще пример:
Читайте также: как исправить ошибку в исковом заявлении
