Ни дня без инструкций
Поиск
Ни дня без инструкций
Шаблоны и формы

Как заполнить новый план ФХД бюджетной организации на 2022 год

План ФХД — это документ, который определяет структуру финансирования государственного задания, капитальных вложений, деятельности, приносящей доход, и расходов, рассчитанных на основании запланированных поступлений. Заполняем ПФХД на 2022 год по новой форме и по новым правилам.

Как изменился ПФХД в 2021 году

Приказом Минфина № 168н от 17.08.2020 утвержден обновленный порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения на 2022 год (и для автономных учреждений). Все документы, предусмотренные порядком, составляются и ведутся в электронном виде в ГИИС управления общественными финансами «Электронный бюджет». Электронные документы и ПФХД подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. Исключение составляют только документы и сведения, содержащие государственную тайну.

Составляйте план ФХД на 2022 год по новым правилам для бюджетных учреждений — по Приказу Минфина 168н. А требования к формированию плана ФХД прописаны в другом нормативе — Приказе Минфина № 186н от 31.08.2018. Других изменений в порядок составления плана ФХД на федеральном уровне пока не вносили.

ВАЖНО!

Отраслевые ведомства вправе издавать локальные нормативы по работе с ПФХД. В Министерстве обороны выпустили Приказ № 393 от 06.07.2021, изменив порядок подготовки плана на 2022 год. Но форму ПФХД организации, подведомственные Минобороны, используют из Приказа № 168н. Подготовили проект изменений в Приказ Минсельхоза № 723 от 01.12.2020, изменив ряд ведомственных требований к заполнению ПФХД. Еще один проект отраслевых изменений по ПФХД — в Приказ Минпромторга № 3498 от 19.09.2019. Министерство промышленности уменьшает сроки:

  • формирования плана учреждениями — с 15 до 5 рабочих дней;
  • рассмотрения ПФХД курирующими департаментами Министерства промышленности — ‎с 10 до 3 рабочих дней;
  • направления доработанного плана на повторное согласование в департамент (если его отклонили) — с 10 до 3 рабочих дней;
  • согласования или отклонения доработанного ПФХД департаментом Минпромторга — с 5 до 2 рабочих дней.

Для чего нужен ПФХД

По Приказу Минфина № 168н, расшифровка ПФХД — это план финансово-хозяйственной деятельности. План ФХД является одним из основных документов, которые определяют финансирование государственных (муниципальных) учреждений. Он составляется ежегодно на один финансовый год либо на один год и плановый двухлетний период в зависимости от того, на какой период утвержден бюджет, из которого финансируется бюджетное учреждение. В 2021 формируем план на очередной 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг.

Шаблон и особенности формирования ПФХД для подведомственных организаций устанавливает учредитель в отдельном распорядительном документе. В 2020 вступили в силу новые правила — Приказ Минфина 168н от 17.08.2020. Приказ закрепляет требования к составлению плана, особенности формирования расчетов обоснований, порядок утверждения и рекомендуемый образец документа.

Документ составляется на основании:

  • утвержденного государственного или муниципального задания и показателей, характеризующих качество или объем государственных (муниципальных) услуг;
  • доведенной суммы финансирования, рассчитанной по действующим нормативным затратам;
  • прогнозируемой суммы поступлений от осуществления предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности;
  • планируемых расходов и потребностей, необходимых для выполнения государственного (муниципального) задания и обеспечения жизнедеятельности учреждения;
  • экономических обоснований потребности в планируемых доходах и расходах.

Что изменилось в правилах заполнения ПФХД

С 2020 требования к составлению ПФХД поменялись: Приказ № 81н перестал действовать с 01.01.2019. Актуальные на 2022 год требования утверждены Приказом Минфина № 186н, а форма и порядок ее заполнения — Приказом 168н. В таблице показали, из каких разделов состоит план ФХД на 2022 г. и плановый 2023-2024 гг.

ПФХД на 2020 по Приказу № 81н ПФХД на 2022 по Приказам № 168н и № 186н
Текстовая часть заполняется в обязательном порядке Текстовая часть отсутствует
Формируется таблица 1 «Показатели финансового состояния учреждения» Таблицу 1 убрали из формы, заполнять ее не нужно
Составляется таблица 2 «Показатели по поступлениям и выплатам учреждения» Расчетная информация указывается в разделе 1 «Поступления и выплаты»
Вносятся сведения в таблицу 2.1 «Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения» Заполняется раздел 2 «Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг»
Готовится таблица 3 «Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения» Не заполняется
Заполняется таблица 4 «Справочная информация» (о публичных обязательствах, бюджетных инвестициях, средствах во временном распоряжении) Не заполняется
Подробное обоснование доходов не предусмотрено Готовится обоснование доходов по всем источникам финансирования
Формируются расчеты обоснования всех видов расходов Формируются расчеты обоснования всех видов расходов
ВАЖНО!
Законодатель установил необходимость приложения обоснования (расчетов) по всем показателям в части расходов. Рекомендуемый образец установлен в приложении № 2 к Приказу 168н.

Кто и когда составляет план ФХД

Бюджетные и автономные организации готовят проекты ПФХД, окончательные планы и, при необходимости, вносят изменения в течение года. Федеральные учреждения обязаны разместить плановый документ в государственной системе «Электронный бюджет» в подсистеме «Бюджетное планирование». Обновленная структура ПФХД в АЦК совпадает с бумажной версией документа. План состоит из двух разделов:

  1. Поступления и выплаты.
  2. Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг.

Срок предоставления ПФХД назначает учредитель. Документ готовится в декабре, после формирования и доведения до подведомственных учреждений бюджета на следующий год и двухлетний плановый период.

Как правильно заполнить план ФХД

Требования к заполнению приведены в Приказе 168н от 17.08.2020. Вот пошаговая инструкция, как составить план ФХД на 2022 год бюджетным учреждениям:

  1. Оформляем титульный лист. Указываем наименование учреждения и его учредителя. В новой форме предусмотрена строка с видом документа: 0 — первичный, 1 (и по порядку) — уточненный.
  2. Заполняем поступления. В первой таблице приведены все возможные источники доходов. Исполнитель указывает расчетные показатели на следующий год и плановый период. Включаем расходы. В этой части расходная составляющая обобщается. Расшифровка — в следующем разделе. Равенство доходной и расходной частей обязательно.
  3. В графе 3 первой таблицы проставляем КБК для доходов и расходов (КВР) соответственно. Все сведения берутся из Приказов Минфина № 209н от 29.11.2017, № 85н от 06.06.2019, № 75н от 08.06.2021.
  4. В графе 4 указываем КОСГУ для отражения экономического значения планируемой операции.
  5. Разносим расчетные значения доходов и расходов по финансовым периодам. Для актуального ПФХД — 2022 и 2023-2024 гг.
  6. Детализируем расходы. Исполнитель вносит расшифровку выплат на каждый плановый период по КОСГУ.
  7. Заполняем второй раздел «Сведения по выплатам». Разбиваем расходные суммы на контракты, которые планируется заключить по 44-ФЗ и по 223-ФЗ. Разбивка делается и по датам заключения. Отдельно указываются соглашения, которые необходимо заключить до начала отчетного периода. В другую строку вносятся контракты, которые планируются к заключению в следующем году.
  8. Проверяем расчеты. После заполнения всех необходимых строк документ подписывает руководитель и ответственный исполнитель. Указываем дату составления.

Исполнитель готовит не только ПФХД, но и расчеты обоснования планируемых доходов и расходов. При расчете страховых взносов во внебюджетные фонды необходимо учитывать тарифы по указанным взносам.

Одним из важных моментов в отражении расходов на страховые взносы является исключение из 213 КОСГУ мероприятий по обеспечению мер сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний. План финансового обеспечения предупредительных мер, как часть расчетов по указанным мероприятиям, прилагается к соответствующему виду расходов.

При формировании плановых расходов по налогам необходимо учитывать налогооблагаемую базу, ставки налога, сроки уплаты, имеющиеся льготы. А при формировании выплат — нормы трудовых, материальных, технических ресурсов.

Как утвердить

План ФХД госучреждения утверждает учредитель или орган, наделенный полномочиями учредителя. Учредитель вправе передать обязанность по утверждению ПФХД уполномоченному лицу бюджетного учреждения (руководителю). Порядок и сроки утверждения определяет непосредственно учредитель.

Как и где публиковать

ПФХД в обязательном порядке публикуется на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. Документ размещают не позднее пяти рабочих дней после его утверждения. Это же правило касается и изменений в плановых документах.

Об авторе статьи
Задорожнева Александра
Бухгалтер

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Распечатать
Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!
Поделитесь с друзьями:
Вместе с эти материалом часто ищут:
Разберем, как правильно заполнить образец акта об уничтожении бухгалтерских документов 2020 года и любых других документов бюджетной организации.
12 июля 2019

Заявление на увольнение по собственному желанию — это основание для начала процедуры расторжения трудового договора. Порядок его оформления имеет некоторые особенности, их важно учитывать.

24 декабря 2019